ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
1. ANTECEDENTES
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país.
Lanación boliviana está conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afro bolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano. (1)
Desde la fundación de la República, ha estado siempre presente la inquietud sobre la viabilidad del Estado boliviano. Muchos nos han asignado la categoría de“estado tapón”, una creación artificial para neutralizar o amortiguar, en el espacio central del subcontinente, las pretensiones de hegemonía de las fuerzas circundantes. Pero también, a la inversa, algunos nos han considerado (Lewis Tamps) el “herthland” suramericano, es decir el pivote central desde el cual siempre se ha irradiado influencia al entorno, ya sea cultural como en la épocaprehispánica desde Tiahuanacu o de libertad como en la gesta de la lucha emancipadora, desde Charcas.
En todo caso, Bolivia, pese al recelo de su entorno, a sus más de cinco guerras externas, a su crónica inestabilidad, ha permanecido como República por 184 años, confirmando que existe un fuerte sentimiento, forjado en todas sus viscisitudes, de un alma nacional, de un no querer pertenencia ajena. Y este esel germen de nacionalidad, de la existencia de un proceso de construir nación, que se refleja en la permanencia del Estado.
Que haya que mejorar el Estado es otra cosa, que se deba buscar un Estado más inclusivo y solidario es la demanda de nuestro tiempo, pero siempre en el designio de construir nación. Creemos con toda convicción que la proyección del país, sólo podrá tener como base laconstrucción de nación, que implica el reconocimiento indiscutible de su diversidad.(2)
En el marco de un proceso de cambio estructural empujado por las luchas de los movimientos sociales, el pueblo boliviano asiste esperanzado a lo que sus principales referentes denominan “la transición del Estado Neoliberal al Estado Plurinacional”, con un modelo que tiene en el horizonte al socialismocomunitario.(3)





Con el aplastante triunfo electoral del 6 de diciembre, el Movimiento al Socialismo encabezado por Evo Morales Ayma y Álvaro García Linera obtuvo una legitimidad que parece consolidar, en ese plano, el avance de los sectores históricamente postergados: pueblos originarios, campesinos, obreros, pequeños cuentapropistas. Un proceso iniciado en las insurrecciones de 2000 y 2003 por elagua y el gas y muchas otras movilizaciones que se articularon con la conformación y el desarrollo, por parte de los movimientos sociales, del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos.
En 1999, con el 4%, el MAS – IPSP logró ubicar como diputado a Evo Morales, quien tres años más tarde fue expulsado del Parlamento por un acuerdo de los partidos conservadores, que lo acusaron denarcoterrorismo e incitar a la violencia. Tras esta circunstancia, y con sucesivas crisis sociales en las que se extendió el protagonismo popular, el instrumento electoral que mayoritariamente expresó estas luchas mostró un crecimiento vertiginoso: alcanzó el 20% en las presidenciales del 2002; el 54% para llevar a Evo a la presidencia en 2005 y el 64% para lograr la reelección en 2009. En el camino, supropuesta hacia la Asamblea Constituyente obtuvo un respaldo del 50% en julio de 2006; la permanencia de Evo en el gobierno fue ratificada con el 67% en el Referéndum Revocatorio de agosto de 2008 y el texto final de la nueva Constitución Política del Estado (CPE) fue aprobado con más del 61%, en el Referéndum Constitucional del 7 de febrero de 2009.

Hace pocos días el vicepresidente...