Estado_Terrorista_Duhalde

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No se trata sólo ya del Estado militarmente ocupado,
'
por su brazo militar. donde la coerción ha reemplrzado a las
' decisiones democráticas y donde e l autoritarismo se configura
en el manejo discrecional del aparato del Estado y enla abrogación de los derechos y libertades ,de los ciudadaros. Por el
contrario. implica un cambio cualitaüvo y profundo m la propia
concepción delEstado, se trata de un nuevo Eslado. -ina nueva
. . .
forma
.- de Esta'do de Excepción.
No son regímenes &sitorios'buscando el equilbrio o la
hegemonia social perdida o dictadores con aspiracio~espersonaies vitaiicias, administrando autoritariamenle el vie;o Estado:
el cambio va mucho más allá Nacido en el lranscurro de una
crisis política. catastrófica para el mantenimiento del injusto
orden sociai.implica en si un cambio substancial de forma: se
configura el Estado Terrorista. partiendo de supuestos que se
esgrimen como permanenles y que contmdicen las baes fundamentales del Estado democrático-burgués. Se afirma en que el
principio de sujeción a la ley. la publicidad de los actosy el con. trol judicial de los mismos. incapaciian.definitivam al Estado para la defensa de :os inlereses de lasociedad.
En consecuencia, aparece como sustmto de dicha concepción. la necesidad d e estructuración -casi con tanto hiena como
el Estado PUblico- del Estado Clandestino y como instmmento
de-esie,
el terror como metodo.
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W s t e así una diferencia esencial y cualilativa con otros Eslaa

dos de Excepción. también reprpivos y terroristas.
Ya el terrorismo. no es un instrumento contingente al quese
apela para reforzar la coacción que se ejerce públicamente a
través del conjunto de órganos represivos estatales. En el Estado
Terrorista se asume expresamente una nueva fdosofia: el Estado tradicional en América Latina. ya sea el democrático parlamentario o las dictaduras militares sujetas a una normatividad
pública autoimpuesta, es incapaz de defender el orden soda1
capitalista y contrarrestarcon la eficacia necesaria la contesta--"
ci6n social. y por ende. debe incorporarse una actividad permanente y paralela del Estado mediante una doble fazde actuación
de sus ap,aratoscoercitivos: una pública y sometida o las leyes y
otra clandestina. al margen de toda legalidad formal.
Así este modelo específico. como un Janobifronte. se asienta
en un doble Carnpo.de actuación en el que elterrorismo de
Estado adquiere formas dandestinas estructiirales.permanentes
y propias de las funciones de los órganos coercitivos estatales.
como expresión paralela y complementada de la actividad del
Estado totalitario que emerge como expresión superestnictural
pública. Se trata de institucionalizar con carácter permanente
las formas más aberrantes de la actividad represiva ilegal. capaz
de sobrevivir ensus elementos constitutivos ilegítimos más allá
de la propia vida del régimen que le implantara.
Con este modelo de Estado público y clandestino (que es el
que. según sus ejecutores. incorpora "las formas no convencionales de lucha") se trata de sustituir como modelo perimido, al
Estado democrh~co-parlamentario.
Al mismo tiempo presupone la incorporación definitiva e institucional del podermilitar.
en el gobierno y administración del Estado. cuya amplitud futura
no va más allá del otorgamientocondicionado y subordinadode
co~articipacióndecisoria de sectores de la sociedad civil en el
nuevo ~ i t a d ofuerte.
Por cierto que esta concepción arbitraria pero no absurda.
responde a una necesidad imperiosa del imperialismo y de las
clases dominantes. El Estado Terrorista aparece comoconsecuencia de la imposibilidad que encuentra el Estado Miitar de
llevar adelante sus fines mediante el solo control discrecionalde
la coerción y de la subordinación de la sociedad civil. La represión pública, por muy intensa que sea no alcanza para el logro de

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10s objetivos propuestos. Faltan dos componentes esenciales
que son 10s que aportará el Estado Terrorista:...