ESTADO

ESTADO, CRISIS ECONÓMICA Y PODER MILITAR (1880-1981)
Hugo Quiroga
La Argentina en crisis.
Organización de la hegemonía en la Argentina.
1880-1930. La hegemonía oligárquica. Se estructura en la Argentina una economía agroexportadora mediante su inserción estable en el mercado mundial como país exportador de carnes y cereales. Se conforma, de esta manera, una burguesía agraria.
Una vezfinalizada en 1880 la conformación del estado nacional, el sector dominante logra un proyecto hegemónico, que se asentará en el modelo de desarrollo descrito y en la restricción política de la mayoría de la población. Durante la hegemonía oligárquica el país conoció un progreso sorprendente a través de la inmigración, el capital extranjero y la demanda internacional de materias primas.
En el terrenopolítico, la clase conservadora se apoya entre 1880 y 1912 en un régimen democrático restringido, al mantener un mercado político semicerrado. En 1912 se sanciona la Ley Sáenz Peña, que establece el sufragio universal, obligatorio y secreto. A partir de 1916 comienza un periodo de gobiernos radicales que no van a cuestionar el modelo de desarrollo agroexportador.
1930-1943. La crisis de hegemonía de laoligarquía . La crisis internacional hace perder a la Argentina la inserción estable que tenía en el mercado mundial. Con el golpe de 1930, el Estado oligárquico liberal entra en crisis definitivamente. La vieja clase conservadora procurará con el general Agustín P. Justo, en 1932, reorganizar y reacomodar la economía del país a las nuevas condiciones que imponía el sistema capitalistainternacional.
El viejo conservadurismo llega al gobierno con el fraude electoral. La sociedad argentina presenta 4 características: el crecimiento industrial, la intervención estatal, el crecimiento de la clase obrera y el nacimiento de una nueva fracción de la burguesía industrial.
Con el general Justo entra al gobierno la fracción más poderosa de la burguesía agraria (los invernadores). A su vez seimpulsa un proceso de desarrollo industrial por “sustitución de importaciones”. En esta etapa, no se trata de construir un proyecto industrial integrado que satisficiera plenamente la demanda y lograra la independencia económica. Entonces, se trata de adaptar el viejo proyecto a las nuevas condiciones, por ello la industria pasaba a ocupar un lugar más importante en la economía nacional.
A partir de1935 se verifica un crecimiento de la economía y una acumulación de reivindicaciones sociales y obreras. Será el peronismo encargado de satisfacer esas reivindicaciones.
En este periodo de 1930-1943 (Década Infame), la oligarquía no logra recomponer en la sociedad su quebrada hegemonía, por lo que tiene que gobernar por medio de un régimen democrático fraudulento.
Esta crisis de hegemonía seagravará y se extenderá, en 1955, al conjunto de la clase dominante cuando el golpe de estado de ese año destruye el sistema hegemónico creado por el peronismo, y no pueda surgir otro grupo o fracción que lo recomponga.
1945-1955. La reconstrucción de una nueva hegemonía . El gobierno peronista de 1946, expresión de una nueva alianza de clases, logrará organizar un orden político legítimo y estable.Con la aplicación de un modelo de acumulación basado en la ampliación del mercado interno podrá extender las funciones del estado y modificar el patrón de distribución social.
La burguesía industrial se apodera del aparato del estado. Este sector de la clase dirigente logrará crear un sistema político consensual. El peronismo podrá fundar así un régimen que tiende a hacer compatible un modeloeconómico con la elaboración del consenso social.
La especificidad del estado populista consistirá en ampliar la acción económica y financiera del estado y la esfera social. Se trata ahora de un estado distribucionista que favorecerá la integración económica de amplias capas de la población y la política ideológica.
El golpe militar de 1955 desalojará al peronismo del poder del estado pero no...