Estados de exepcion

El derecho administrativo en Venezuela, además de regular la administración pública como complejo orgánico en todo universo de los sujetos de derecho, regula también el ejercicio de la funciónadministrativa por los diversos órganos del Estado. Diversos autores han definido a la función administrativa: Berthemely considera la función administrativa como la actividad del Poder Ejecutivo encaminadaa la ejecución de la ley. Otto Mayer dice que la función administrativa es la actividad del Estado para la realización de sus fines y bajo un orden jurídico. Para Gabino Fraga la funciónadministrativa, desde el punto de vista formal, se define como la actividad que el Estado realiza por medio del Poder Ejecutivo, y desde el punto de vista material como la actividad que el Estado realiza bajo unorden jurídico, y que consiste en la ejecución de los actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas para casos individuales. En este sentido se manifiesta que la funciónadministrativa, solamente existe bajo la potestad del Poder Ejecutivo del Estado, por cuanto a que el mismo es el único que posee la facultad de realizar tales funciones. Esto se encuentra vinculado a laseparación de poderes, sin embargo tanto el Poder Legislativo y el Poder Judicial realizan funciones administrativas, como lo es el caso de los nombramientos y destituciones de empleados, petición deinformes, entre otros; los cuales no se encuentran vinculados con la función de legislar ni de orden jurídico. Otros autores, refieren a la función administrativa como la actividad encaminada a satisfacerlas necesidades de la colectividad mediante la aplicación de la ley. Esto quiere decir que el órgano de gobierno al ejecutar una función administrativa emite actos de autoridad aplicando la ley. Como loes el caso de los Tribunales que ejercen funciones legislativas y administrativas, cuando dictan cuerpos reglamentarios internos o administran personal o presupuesto. A pesar que no se le da tanta...