Estatuto Docente Legislacion

¿Qué regulan los Estatutos Docentes?
Trabajadores de la educación, relaciones sociales y normativa

Analía Ivanier, Analía Jaimovich, Adriana Migliavacca, Yael Pasmanik, M. Fernanda Saforcada

Departamento de Educación

Cuaderno de Trabajo Nº 46

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¿Qué regulan los Estatutos Docentes?
Trabajadores de la educación, relaciones sociales y normativa

Analía Ivanier, Analía Jaimovich,Adriana Migliavacca, Yael Pasmanik, M. Fernanda Saforcada

Junio de 2004

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CENTRO CULTURAL DE LA COOPERACIÓN
EDICIONES DEL INSTITUTO MOVILIZADOR DE FONDOS COOPERATIVOS Av. Corrientes 1543 C1042AAB Ciudad de Buenos Aires Argentina Tel. (5411) 5077-8000 http://www.cculturalcoop.org.ar e-mail: uninfo@cculturalcoop.org.ar Director: Consejo editorial: Floreal Gorini Mario José Grabivker(coordinador) Daniel Campione Ana María Ramb / José Luis Bournasell / Jorge Testero Ilustración de tapa: Romina D'errico
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Índice general
Prólogo Introducción Parte I. Acerca del trabajo docente. Los estatutos docentes como expresiones de relaciones de poder Una mirada histórica de lasreivindicaciones y demandas laborales docentes PARTE II. ¿Qué regulan los estatutos docentes? Una reconstrucción de sus contenidos Definición docente: representaciones en torno a la docencia Deberes y derechos del docente Carrera docente: recorridos, valoraciones y límites Condiciones laborales: derechos y «reveses» del docente como trabajador Algunas consideraciones finales Bibliografía 7 9

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PRÓLOGO

En los últimos años, las discusiones en torno a la definición de una nueva carrera docente ocupan un lugar central en los debates sobre política educativa. El discurso hegemónico de la década de los 90 presentó las propuestas de flexibilización de las relaciones laborales como la única alternativa para transformar la carrera docente. Derogar losestatutos y establecer una carrera docente basada en el mérito fue uno de los objetivos centrales de la denominada «transformación educativa» inspirada en principios neoliberales. Las estrategias implementadas estuvieron acompañadas de una retórica centrada en la «profesionalización» y «autonomía» de los docentes; estrategias que fueron diseñadas por los especialistas con escasa participación del sectordocente. La reforma fue impulsada desde un modelo cerrado y totalizante –acorde al modelo del pensamiento único– como la única solución posible frente a la crisis del sistema educativo. Este hecho posicionó a los diferentes actores del sistema ante la disyuntiva de legitimar y aceptar el «único modelo posible de reforma» u oponerse a él. Hasta el momento, el «debate» sobre la modificación de losestatutos consistió en una confrontación entre la propuesta neoliberal de desregulación y flexibilización del trabajo, y la oposición gremial docente. Es en este contexto en el cual debe entenderse la defensa de los estatutos por parte del sector docente, aún cuando exista consenso en la necesidad de su revisión. El presente trabajo se propone aportar al debate sobre el tema desde un claroposicionamiento de defensa de los derechos conquistados por los trabajadores de la educación. La pregunta que titula este trabajo, «¿qué regulan los estatutos docentes?», constituye el punto de partida a la vez que el hilo conductor que atraviesa todo el trabajo, analizando cómo en esta regulación se ponen en tensión las diferentes definiciones y representaciones que históricamente se construyeron en...