Estructura socieconomica de mexico

ASPECTOS TEORICOS DEL ESTADO BENEFACTOR
EL CONCEPTO DE INTERVENCIÓN DEL ESTADO

El concepto de intervensionismo estatal se ha debatido ampliamente desde muy diferentes perspectivas políticas, económicas, e ideológicas, esquemáticamente pueden agruparse en dos: neoliberales y estatistas.
Para los neoliberales, en general, el mercado es el mismo mecanismo natural y más adecuado para elfuncionamiento del sistema. La intervención estatal, en cambio, distorsiona su operación. Sin embargo, en el campo neoliberalista existen diferentes interpretaciones.
La intervención estatal no proscribe la propiedad privada y el mercado, sino que solamente interfiere en los precios y la producción, e introduce regulaciones.
En la literatura, digamos intervensionista, se ha planteado que el papel delEstado ha sido relevante en el desarrollo y conservación del sistema y específicamente en el logro de la industrialización. Por supuesto no hay consenso al respecto, pero las siguientes tesis son las que gozan de mayor aceptación:
→ La actividad económica ha requerido de un apoyo estatal decisivo. Es falso que el mercado surja espontáneamente como la forma más natural de la actividad económica.Polanyi sostiene que el incremento, continuo, centralizado y controlado de intervensionismo estatal abrió el camino al mercado libre y es necesario para mantenerlo funcionando
→ La operación en gran escala del capitalismo depende de la habilidad del Estado burocrático para garantizar el apoyo ‘logístico’ a una empresa de tal magnitud y complejidad. El Estado debe ser lo suficientemente hábil comopara poyar la promoción de mercados de capitales
→ Aunque en su origen el Estado fue una mera maquinaria recolectora de impuestos, en la actualidad se ha convertido en centro del poder y aún los grupos con los cuales se enfrenta, reconocen su utilidad. Las finanzas públicas son ya sólo más una más de las herramientas de las que sirve el Estado para alcanzar sus fines.
→ El Estado no sólo debecrear las ‘condiciones propicias’ para expansión capitalista a escala ampliada, sino debe convertirse en un actor directo y activo en la organización del mercado. El Estado es quien toma los riesgos, induce la inversión, y lleva a cabo la concertación entre agentes. Crea o sustituye agentes, mecanismos o instituciones que no existen o están precariamente desarrollados.

Las áreas en las cualespueden ocurrir potencialmente intervenciones estatales son:

1. La Política que comprende: los ordenes jurídicos y su normatividad, la garantía de los contratos, la administración publica, la defensa

2. La Sociedad que comprende: las organizaciones sociales y las instituciones privadas

3. La Economía que comprende los sectores público y privado y la intervención puede ser directa e indirecta:Indirecta, Política macroeconómica, políticas sectoriales; Directa, empresas públicas, organismos de bienestar social e infraestructura básica

LA VISIÓN KEYNESIANA Y NEOCLÁSICA DEL ESTADO

La visión KEYNESIANA del Estado

Uno de los aportes más importantes de la Economía keynesiana con respecto a la economía clásica, fue atribuirle al Estado la responsabilidad, de ‘administrar’ la demanda y,con ello, el nivel de empleo. Según la concepción clásica el nivel de la demanda era el resultado, no intencional de una miríada de decisiones individuales. Los niveles de desempleo eran producto de elecciones conscientes sujetas al debate y escrutinio político. El proceso que permitió el consenso sobre la necesidad del manejo estatal de la demanda tuvo lugar a lo largo de varios años y sólo seconsumó durante la segunda posguerra. El consenso, por cierto, no significo una unidad.
Keynes comprendió muy bien las potencialidades del Estado para influir de manera deliberada a la marcha de la economía y especialmente, en sus agregados macroeconómicos. Empero no reconoció todas sus implicaciones. El Estado Keynesiano debería tener nuevas y más altas responsabilidades, no tenía una teoría...