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Bolivia es un país mediterráneo, sin vinculación caminera o la que existe es de mala calidad, aspecto que disminuye en dramáticos porcentajes el nivel de competitividad de los productos deexportación. No es lo mismo exportar bananas desde el Chapare boliviano, que se encuentra a miles de kilómetros de la costa o de los mercados interesados en el producto, con el agravante de que a veces inclusivese bloquea el camino de vinculación a la frontera, que la exportación de bananas en el Ecuador donde tiene miles de kilómetros de costa propia y los lugares de producción de encuentran al lado,siendo sus costos de exportación muy inferiores al de las bananas bolivianas.
Eso ocurre en todos los productos de exportación bolivianos que tienen un nivel inferior en las condiciones de exportación yelevados costos, lo que reduce los niveles de competitividad a nivel internacional. En otros países (casi todos) para paliar estas diferencias el Estado crea mecanismos llamados de subvención, queayudan, mejoran y sostienen a la exportación para que sea competitiva internacionalmente, porque la exportación es el mecanismo legal principal y fundamental de sostén de una economía, al generar fuentesde trabajo e inversión dentro del país, pero principalmente genera ingreso de divisas necesaria como savia de los árboles, a la economía del país.
Uno de los principios económicos más razonables queexisten en el campo de las exportaciones, es que no se pueden exportar impuestos, lo que es obvio, porque es intención del gobierno -cualquier gobierno- impulsar las exportaciones, y no puede cargar alos costos de producción de productos exportables, impuestos que gravan actividades relacionadas con la exportación, porque únicamente generan el incremento de los costos de exportación, lo quereduce la competitividad de los productos bolivianos en el exterior.
El mecanismo de la devolución de impuestos directamente relacionados con las actividades de la exportación que se trate, es un...