Estudio de la propiedad en la zona costera de sutiaba

Situación de la propiedad indígena en la zona marino costera

Sutiaba

2008

Proyecto Quadro “SI-LEÓN-2006” ACCIÓN 1 Estudio sobre la propiedad en la zona marino costera en Las Peñitas Comunidad Indígena de Sutiaba León Nicaragua

1. INTRODUCCIÓN La legalidad de la propiedad en Nicaragua se ha visto afectada desde tiempos inmemoriales, esta realidad estuvo determinada por laindividualización de la propiedad de la tierra, introducida por las políticas administrativas y jurídicas de los españoles con la conquista y colonización, condición que prevalece a la fecha. Nicaragua es un país multiétnico, pluricultural y multilingüe, vivió dos realidades distintas en cuanto a procesos de colonización, en las regiones del Pacífico, Centro y Norte del país las comunidades y pueblosindígenas estuvieron gobernados por el sistema medieval español y en la costa caribe, por el sistema ingles de la época. Ante los crecientes desajustes entre las normas jurídicas, la administración y los propietarios sean comuneros o no, han provocado que el país este limitado para encauzar procesos amplios hacia la reducción del empobrecimiento y presentar alternativas de bienestar para la sociedad. Estosdesajustes transitan por la violación a los derechos políticos, sociales, culturales, económicos y ambientales de cada ser humano, como los derechos de tercera generación o derechos sociales o de todos en una comunidad o en un país. Es necesario encontrar alternativas consensuadas para salir del estancamiento y mostrar actitudes de querer resolver el problema de la propiedad de una vez. Ante estarealidad, la Cooperación para el Desarrollo de Países Emergentes —COSPE— desarrolla este segundo estudio de la propiedad dirigido a la zona marino costera en el Pueblo Indígena de Sutiaba, León Nicaragua. El trabajo metodológicamente está presentado en cuatro segmentos técnicos: análisis del marco jurídico nacional en materia de propiedad de la tierra, que incluye el marco particular para elPueblo Indígena de Sutiaba, normas internacionales ratificadas por Nicaragua y un enfoque hacia políticas de Instancias Financieras Internacionales para países con Pueblos Indígenas; análisis de la información de propietarios de parcelas en el área de estudio, a partir de una encuesta segmentada en áreas de información general y socioeconómica del propietario, datos generales de la propiedad y uso delsuelo; análisis de diez propiedades para conocer su historia registral y encontrar las figuras jurídicas utilizadas en el sistema registral para individualizar la propiedad comunitaria y sugerir a autoridades, organizaciones y otros dirigentes indígenas, alternativas de solución al problema de la propiedad; conclusiones y recomendaciones generales del estudio, para el Pueblo de Sutiaba, lasautoridades municipales, nacionales y la sociedad; como autores y responsables del desarrollo comunitario, municipal y nacional. Algunos resultados: el área de las propiedades oscila entre cien metros cuadrados y doce hectáreas; entre las figuras jurídicas que indican ser propietarios se pueden señalar: la escritura pública en un 21.05 %, la

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constancia de asignación de la Comunidad Indígena de Sutiaba en un 66.32 % y el 9.47 % revela que no poseen ningún documento que lo acredite como propietario; el 3.16 % de los propietarios indican poseer testimonio notarial, este, es una figura jurídica muy común, pero para los casos depropiedad de tierra cuando no cumple con los requisitos del Registro Publico no demuestra el dominio del propietario. Un dato interesante lo representa el 65.26% de mujeres que están en dominio y posesión de la propiedad, parámetro que evidencia la sensibilización de autoridades por beneficiar y proteger a este sector que históricamente ha sido excluido y discriminado en cuanto a ser las propietarias...