Estudio De Reforma Al Sistema Educacional

Estudio de reforma al sistema educacional chileno. “Propuesta de financiamiento a la educación superior chilena.” Antofagasta, Chile 2011. Autoría: Estudiantes de la Facultad de Ingeniería. Estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas.

Resumen. En las siguientes páginas se despliega una reflexión en torno al sistema actual de la educación chilena, con particular referencia alfinanciamiento que el Estado proporciona a nivel universitario. Presentando como eje temático del estudio una posible reforma a las proyecciones económicas con base en antecedentes económicos y jurídicos que contribuyan al debate nacional sobre a las problemáticas existentes en materia de educación y las correlativas obligaciones del Estado, con miras a profundizar una modificación al sistema educacionalchileno. 1. Introducción. Durante la vigencia de la Constitución Política de la República del año 1925 y en los años posteriores a su dictación, se establecía en nuestro país el denominado “Estado docente”, en virtud del cual se contemplaba una participación directa por parte del Estado en materia de educación, lo que implicaba incidencias en el ámbito de acceso, calidad, participación yfinanciamiento, así se proyectaban las siguientes temáticas:      Educación como deber del Estado. Control de la enseñanza. Papel subsidiario del particular. Educación gratuita. Democracia. Esta situación prevaleció hasta el año 1973, la cual se vio interrumpida por el golpe de Estado, a la que prosiguió una dictadura militar que arrasó con la realidad chilena hasta 1990. Una vez recuperada la democracia,y durante los gobiernos de la concertación, el sistema educativo –y económico- actual no sufrió mayores modificaciones a nivel constitucional, manteniéndose y acentuándose a nivel legal el modelo instaurado por las ideas neoliberales que inspiraron nuestra actual carta fundamental. Nuestro sistema educacional le otorga una preponderancia al rol privado por sobre el rol estatal. De ello daconstancia el tenor normativo del art. 19 N° 10 y 11 de la Constitución Política de la República de 1980, los cuales contemplan respectivamente el “derecho a la educación” y “la libertad de enseñanza”. El derecho a la educación según nuestra carta fundamental, contempla:

“Art. 19 Nº 10 el derecho a la educación. La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapasde su vida. Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponderá al estado otorgar especial protección al ejercicio de este derecho. Para el Estado es obligatorio promover la educación parvularia y garantizar el acceso gratuito y el financiamiento fiscal al segundo nivel de transición, sin que éste constituya requisito para el ingreso a la educación básica. Laeducación básica y la educación media son obligatorias, debiendo el estado financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado asegurar el acceso a ellas de toda la población. En el caso de la educación media, ese sistema, en conformidad a la ley, se extenderá hasta cumplir los 21 años de edad. Corresponderá al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educación en todos sus niveles;estimular la investigación científica y tecnológica, la creación artística y la protección e incremento del patrimonio cultural de la nación. Es deber de la comunidad contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educación.”1 Respecto a los artículos citados precedentemente es necesario efectuar las siguientes apreciaciones: 1. Se contempla el derecho a la educación en sí mismo (sujeto a lasposibilidades financieras, configurándose, además, dentro del catálogo de los denominados derechos sociales) 2. El rol preferente de la educación corresponde a los padres debiendo el estado proteger de manera especial este derecho 3. Proteger el ejercicio del derecho a la educación 4. Financiar un sistema gratuito de educación básica y media, garantizando el acceso de ella a toda la población, en el...