estudio del arte

INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL
DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DEL
SERVICIO PÚBLICO LOCAL

PROYECTO

“GUÍA DEL MARCO JURÍDICO MUNICIPAL”
Ó
“GUÍA JURÍDICA MUNICIPAL”.
(Versión final Definitiva)

Lic. Felipe de Jesús Cantú Rodríguez
Director General del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
Octavio AcostaArévalo
Director de Capacitación y Profesionalización del Servicio Público Local
oacosta@segob.gob.mx
Eduardo Baldeón Larrea
Subdirector
ebaldeon@segob.gob.mx
Mauricio Bermeo Mendoza
Subdirector
mbermeo@segob.gob.mx
Javier Osnaya Gómez
Jefe de Departamento
josnaya@segob.gob.mx
Juan Manuel García Nataret
Jefe de Departamento
jmgarcia@segob.gob.mx
Luis de la Cruz López

Jefe deDepartamento
ldelacruz@segob.gob.mx
Rosalva Sánchez Hernández
Secretaria de Área
Isaúl Domínguez
Auxiliar Administrativo
Tejocotes 164
Col. Del Valle
Deleg. Benito Juárez
C.P. 03210
México, D.F.
Tel: (01 55) 50 62 20 00
Ext. 21 05

Dirección de Capacitación y Profesionalización del Servicio Público Local

2

INDICE
Pág.
PRESENTACIÓN

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1.- INTRODUCCIÓN

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2. CONCEPTOSGENERALES
2.1. El Estado de Derecho
2.1.1 La soberanía popular
2.1.2. El imperio de la Ley
2.1.3 Régimen de separación o división de poderes
2.1.4. Legalidad de la actuación de la Administración Pública
2.1.5. Reconocimiento y respeto a los derechos humanos fundamentales
2.2. EL Municipio
2.2.1. Concepto de Municipio
2.2.2. Elementos del Municipio
2.2.2.1.
La Población
2.2.2.2 El Territorio2.2.2.3 El Gobierno, Autoridad ó Poder público
2.2.3. El fin del municipio
2.2.4. Autonomía municipal
2.2.5. El Ayuntamiento, órgano de gobierno y administración del
municipio

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3. EL MARCO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO
3.1. El artículo 115 Constitucional
3.2. Otras disposiciones Constitucionales que contienen
facultades, obligaciones oprohibiciones para el Municipio

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4. EL MUNICIPIO EN LA LEGISLACIÓN FEDERAL

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5. EL MUNICIPIO EN LAS CONSTITUCIONES PARTICULARES
DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓN

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6.-LEYES ORGÁNICAS Y CÓDIGOS MUNICIPALES DE LOS 31 ESTADOS
DE LA FEDERACIÓN

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7. REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL
7.1. Concepto de reglamento
7.2. Las bases normativas
7.3. Estructura de los reglamentos
7.4.Reglamentos que pueden expedir los Ayuntamientos
7.5. Propósitos generales de los ayuntamientos

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Dirección de Capacitación y Profesionalización del Servicio Público Local

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Presentación.

Dirección de Capacitación y Profesionalización del Servicio Público Local

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1. Introducción.
El conocimiento del ordenamiento jurídico -y más específicamente delas leyes
que regulan al Municipio mexicano- es de capital importancia para todo servidor público
que se encuentra inmerso en este nivel de gobierno, pero también para el ciudadano
que se interesa por conocer las atribuciones que la autoridad local puede ejercer y los
derechos que le asisten para exigirlos y defenderlos.
Esta Guía está diseñada para ser aprovechada, prácticamente porcualquier
persona, pues no se trata de un documento de gran elaboración doctrinaria, al que sólo
juristas u otros especialistas en temas municipales pudieran tener acceso; por el
contrario, pretende convertirse en una herramienta útil, ágil y oportuna que permita la
consulta pronta y precisa de las normas jurídicas que regulan la organización y
actividad del municipio mexicano. En ella se señalanconceptos básicos y las
instituciones que lo caracterizan, de tal modo que permite interiorizarse con relativa
facilidad al marco jurídico del Municipio.
Para la mejor comprensión de las instituciones y los alcances de la actuación
municipal, es necesario dejar en claro los principios que caracterizan al Estado de
Derecho, por ello se incluyen en el primer apartado. Enseguida se desarrolla el...