ESTUDIO SECTORIAL EXPLOTACION SEXUAL

PAE 2008

DIRECCIÓN TÉCNICA SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS SECTORIAL SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
“ACCIONES CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES EN EL DISTRITO CAPITAL”

TIPO DE PRODUCTO:

INFORME SECTORIAL

PERÍODO DE ESTUDIO: 2004-2008
RESPONSABLE:

DRA. CLAUDIA GÓMEZ MORALES

ELABORADO POR:
YANETH CRISTINA GARCÍA PABÓN
YANETH BERNAL REYES
MYRIAMSICHACÁ CASTIBLANCO
ROBERTO JIMÉNEZ RODRÍGUEZ
NOMBRE

PROFESIONAL UNIVERSITARIO 219-01

____________
___________
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 222-04 ____________
PROFESIONAL ESPECIALIZADO 222-07 ____________
CARGO
FIRMA

PROFESIONAL UNIVERSITARIO 219-01

REVISADO Y APROBADO POR:
DRA. BLEIDY PÉREZ BALLESTAS
NOMBRE

DIRECTORA SECTORIAL
CARGO

____________
FIRMA

FECHA DE ELABORACIÓN:

DÍA 19

MESDICIEMBRE

AÑO 2008

FECHA DE APROBACIÓN:

DÍA 19

MES DICIEMBRE

AÑO 2008

NÚMERO DE FOLIOS: 68

Contralor de Bogotá, D. C.

Miguel Angel Morales-Russi Russi

Contralor Auxiliar de Bogotá, D. C.

José A. Corredor Sánchez

Director Técnico Sectorial

Bleidy Pérez Ballestas

Subdirector Análisis Sectorial

Claudia Gómez Morales

Analistas Sectoriales

Yaneth Cristina García Pabón
Myriam SichacáCastiblanco
Roberto Jiménez Rodríguez

2

TABLA DE CONTENIDO

ÍNDICE DE CUADROS

4

ÍNDICE DE GRÁFICOS

5

1. MARCO NORMATIVO

7

2. MARCO CONCEPTUAL

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2.1. DE ALGUNOS ASPECTOS QUE INCIDEN EN LA PROBLEMÁTICA DE LA EXPLOTACIÓN
SEXUAL COMERCIAL DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES- ESCNNA.
14

3. ANTECEDENTES
3.1. PANORAMA INTERNACIONAL Y NACIONAL

18
18

3.2. LA ESCNNA EN BOGOTA EN LOS ÚLTIMOS TRES PLANES DEDESARROLLO
23
3.2.1. Bogotá para vivir todos del mismo lado (Decreto 440 de 2001)
23
3.2.2. Bogotá Sin indiferencia “Un compromiso Social contra la pobreza y la exclusión social” (Acuerdo
119 de 2004)
26
3.2.3. Bogotá Positiva para vivir mejor 2008-2012 (Acuerdo 308 de 2008)
30

4. ACCIONES E INTERSECTORIALIDAD DE LA POLÍTICA

32

4.1 DE LAS INSTANCIAS DE COORDINACIÓN

33

4.2. DE LAS ACCIONES DESDELAS ENTIDADES DISTRITALES
4.2.1. Desde la Secretaria Distrital de Integración Social
4.2.2 Desde la Secretaría de Educación
4.2.3 Desde la Secretaría de Salud
4.2.4 Desde la Personería
4.2.5 Desde la Secretaría de Gobierno
4.2.6 Desde el IDIPRON
4.2.7 ICBF-Regional Bogotá.
4.2.8. De las acciones desde el ámbito local

37
38
47
49
51
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55

5. DE LA PENALIZACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUALCOMERCIAL DE
NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES- ESCNNA.
60
6. CONCLUSIONES

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BIBLIOGRAFÍA

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3

ÍNDICE DE CUADROS

CUADRO
NOMBRE DEL CUADRO
No.
MONTOS CONTRATADOS ESCNNA 2004-2008 (abril)
1
ESTADISTICAS DE ATENCIÓN NNA EN ESC POR GÉNERO 2004-2007
2
ATENCIÓN ESPECIALIZADA VÍCTIMAS VIOLENCIA INFRAFAMILAIR
3
4
5
6
7

Y SEXUAL 2004-2008
ATENCIÓN ESCNNA 2004-2008 SEGÚN SIRBE
RECURSOS SDS PARA ATENDER ESCNNA2004-2008
CUPOS-USUARIOS ATENDIDOS Y RECURSOS EJECUTADOS
PENALIZACION A LOS ACTORES DE LA ESCNNA CÓDIGO PENAL
COLOMBIANO

Pág
31
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4

ÍNDICE DE GRÁFICOS

CRÁFICO
NOMBRE DEL GRÁFICO
No.
INSTANCIAS QUE INTERVIENEN EN LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y
1
2

ERRADICACIÓN DE LA ESCNNA
ENTIDADES A NIVEL DISTRITAL EN LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y
ERRADICACIÓN DE LA ESCNNA

Pág
33
37

5INTRODUCCIÓN
Cada día que pasa, en el mundo un creciente número de niños y niñas en distintos
lugares son objeto de explotación; la facilidad para viajar, el adelanto tecnológico,
las crecientes migraciones y desplazamientos, se convierten en ambientes que
facilitan la práctica de abusos en contra de seres indefensos, bien sea por su edad
o por las condiciones económicas y sociales en que viven. Todo ellopese a que,
se considera imperante la protección de sus derechos y el compromiso ineludible
para los estados, las familias y en general la sociedad de brindar las mejores
condiciones de desarrollo que permitan su felicidad.
El presente documento, pretende establecer las acciones adelantadas por las
entidades distritales que tienen bajo su quehacer la atención integral a los
menores habitantes de...