Etapas para la deteccion de un problema publico
El ciclo de atención a las cuestiones públicas.
1. La etapa anterior al problema
En San Luis Potosí el área rural está integrada por 146 localidadesentre 10 y 5 mil habitantes, que si bien sólo concentran al 5% de la población total del municipio, se caracterizan por sus niveles de marginación y de pobreza, así como de una insuficiente dotación deinfraestructura básica.
2. El descubrimiento alarmante y el entusiasmo eufórico
En San Luis hay dos realidades, una en el campo y otra en la ciudad, una en la zona norte y otra en la sur.Los índices de marginación a nivel localidad elaborados por Conapo, reflejan que 82% de estas localidades rurales tienen grados de marginación alto y muy alto, atribuidos principalmente a los bajosniveles de ingreso. Además, en éstas se localiza el 47% de la población que habita en el campo.
La falta de servicios en estas zonas se suma a la exclusión social que sufren diversos sectores de lapoblación, al encontrar limitadas sus oportunidades de desarrollo por la insuficiencia de infraestructura, salud y educación.
MOVIMIENTO ANTORCHISTA
La forma de expresar el entusiasmo eufórico esmediante movimientos que pelean intereses de grupos sociales más desprotegidos, los cuales han logrado progresos importantes y palpables en el campo educativo, de salud, de comunicación, de serviciosbásicos, mediante la afiliación del movimiento a una de las principales fuerzas políticas en nuestro país como lo es Partido Revolucionario Institucional.
3. La percepción del precio del progreso.La falta de servicios públicos en las comunidades rurales obedece, principalmente, al elevado costo que representa llevarlos a las localidades pequeñas; por ello, la inversión per cápita deberá sermucho mayor en razón de la dispersión de las comunidades, pues el 73% de las localidades rurales tienen menos de 200 habitantes.
Adicionalmente, para lograr un desarrollo social pleno, es necesario...
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