Evaluación De Funciones De La Contraloria Social
Páginas: 41 (10042 palabras)
Publicado: 20 de octubre de 2011
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LAS FUERZA ARMADA
AMPLIACION SAN GENARO DE BOCONOITO
NÚCLEO PORTUGUESA
EVALUACION DE LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORIA SOCIAL DEL CONSEJO COMUNAL FANFURRIA DE LA PARROQUIA ANTOLIN TOVAR DEL MUNICIPIO SAN GENARO DE BOCONOITO
Junio, 2011
CAPITULO I
ELPROBLEMA
Planteamiento del Problema
El proceso constituyente iniciado a raíz de la llegada de Hugo Chávez a la Presidencia de la República significó entre otras, un cambio de relaciones entre la sociedad y el Estado, un cambio de la democracia representativa y la democracia participativa y protagónica y un cambio que está en proceso de construcción de nuevas relaciones de produccióncomo la economía social.
Dentro de este nuevo marco de relaciones, figura la necesidad de establecer el control social en todas las instancias del poder constituido, como una forma de abrir los espacios de la participación en la función de control de la gestión pública y de evaluación. No se trata de una simple enumeración, sino de todo un complejo sistema de contraloría social, quedebidamente articulado, garantice ese derecho constitucional.
De lo anteriormente expuesto, la evaluación es un proceso de seguimiento y control de una determinada actividad, para garantizar que sea hecha en forma correcta. Así como en la familia los padres deben controlar las tareas de sus hijos, así también, en la sociedad, y en concreto, en la comunidad, los vecinos deben ejercer un control delas actividades que allí se realizan. A nivel mundial, la instauración de sistemas de contraloría social, diseño de sistemas de anticorrupción, establecen pasos a seguir en la gestión publica que incluye, información clara y accesible al pueblo, sistemas de rendición de cuentas periódicas, sistemas de verificación de declaraciones y mecanismos de control del modo de vida de las autoridades y losfuncionarios en otros aspectos.
En esta misma dirección, la Convención Interamericana Contra la Corrupción (1996). Declara: “Convencidos de que la corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como el desarrollo integral de los pueblos” (…).
Todo lo anterior, refleja la preocupación por parte delos países de la Organización de Estados Americanos, firmantes y ratificadores de este acuerdo, sobre la corrupción. Sin embargo en tales países se mantienen índices elevados de corrupción y deterioro político social, sin posibilidad en muchos casos de hacer correctivos para superar la crisis existente.
En América Latina, y en específico en Venezuela, se hancreado en las últimas décadas, toda una serie de mecanismos para la lucha contra la corrupción, ya que pareciera haber pasado de lo atípico o anormal, a lo normal y cotidiano.
La corrupción desde la perspectiva política, ha sido tradicionalmente atribuida a la administración pública, al manejo de fondos públicos o tráfico de influencias, sin embargo, ha sido difícil develar dentro delimaginario colectivo a la corrupción como parte de una práctica que responde a unos valores culturales que pervierten las relaciones sociales.
En el rico proceso político que se vive en el país, surge el planteamiento de generar poder popular, basado en la necesidad de profundizar el principio constitucional de democracia participativa y protagónica, y para ello, después de una dificultosaexperiencia en el montaje de los Consejos Locales de Planificación en Políticas Públicas, que no ha generado los frutos esperados, ha pasado a una vertiginosa experiencia de instalación de los Consejos Comunales, que en la actualidad pasan a ser la forma directa de participación popular, no sólo en la priorización y planificación de políticas públicas, sino, en la capacidad de ejecutar directamente los...
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LAS FUERZA ARMADA
AMPLIACION SAN GENARO DE BOCONOITO
NÚCLEO PORTUGUESA
EVALUACION DE LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORIA SOCIAL DEL CONSEJO COMUNAL FANFURRIA DE LA PARROQUIA ANTOLIN TOVAR DEL MUNICIPIO SAN GENARO DE BOCONOITO
Junio, 2011
CAPITULO I
ELPROBLEMA
Planteamiento del Problema
El proceso constituyente iniciado a raíz de la llegada de Hugo Chávez a la Presidencia de la República significó entre otras, un cambio de relaciones entre la sociedad y el Estado, un cambio de la democracia representativa y la democracia participativa y protagónica y un cambio que está en proceso de construcción de nuevas relaciones de produccióncomo la economía social.
Dentro de este nuevo marco de relaciones, figura la necesidad de establecer el control social en todas las instancias del poder constituido, como una forma de abrir los espacios de la participación en la función de control de la gestión pública y de evaluación. No se trata de una simple enumeración, sino de todo un complejo sistema de contraloría social, quedebidamente articulado, garantice ese derecho constitucional.
De lo anteriormente expuesto, la evaluación es un proceso de seguimiento y control de una determinada actividad, para garantizar que sea hecha en forma correcta. Así como en la familia los padres deben controlar las tareas de sus hijos, así también, en la sociedad, y en concreto, en la comunidad, los vecinos deben ejercer un control delas actividades que allí se realizan. A nivel mundial, la instauración de sistemas de contraloría social, diseño de sistemas de anticorrupción, establecen pasos a seguir en la gestión publica que incluye, información clara y accesible al pueblo, sistemas de rendición de cuentas periódicas, sistemas de verificación de declaraciones y mecanismos de control del modo de vida de las autoridades y losfuncionarios en otros aspectos.
En esta misma dirección, la Convención Interamericana Contra la Corrupción (1996). Declara: “Convencidos de que la corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como el desarrollo integral de los pueblos” (…).
Todo lo anterior, refleja la preocupación por parte delos países de la Organización de Estados Americanos, firmantes y ratificadores de este acuerdo, sobre la corrupción. Sin embargo en tales países se mantienen índices elevados de corrupción y deterioro político social, sin posibilidad en muchos casos de hacer correctivos para superar la crisis existente.
En América Latina, y en específico en Venezuela, se hancreado en las últimas décadas, toda una serie de mecanismos para la lucha contra la corrupción, ya que pareciera haber pasado de lo atípico o anormal, a lo normal y cotidiano.
La corrupción desde la perspectiva política, ha sido tradicionalmente atribuida a la administración pública, al manejo de fondos públicos o tráfico de influencias, sin embargo, ha sido difícil develar dentro delimaginario colectivo a la corrupción como parte de una práctica que responde a unos valores culturales que pervierten las relaciones sociales.
En el rico proceso político que se vive en el país, surge el planteamiento de generar poder popular, basado en la necesidad de profundizar el principio constitucional de democracia participativa y protagónica, y para ello, después de una dificultosaexperiencia en el montaje de los Consejos Locales de Planificación en Políticas Públicas, que no ha generado los frutos esperados, ha pasado a una vertiginosa experiencia de instalación de los Consejos Comunales, que en la actualidad pasan a ser la forma directa de participación popular, no sólo en la priorización y planificación de políticas públicas, sino, en la capacidad de ejecutar directamente los...
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