Evaluación de impacto ambiental acumulativa una herramienta a tener en cuenta en la política ambiental de la Provincia o puede ser para optimizar la política ambiental Misionera.
Páginas: 18 (4443 palabras)
Publicado: 28 de junio de 2014
Evaluación de impacto ambiental acumulativa una herramienta a tener en cuenta en la política ambiental de la Provincia o puede ser para optimizar la política ambiental Misionera.
Introducción
En el presente trabajo se apunta a desarrollar el impacto ambiental en la legislación nacional y correspondiente recepción en la provincia, haciendo hincapié en una herramienta en particular, laevaluación ambiental acumulativa, noción novedosa incorporada por la Corte suprema de Justicia.
Para desarrollar el tema se dará un breve paso por las nociones conceptuales del impacto ambiental, evaluación y de declaración del mismo; regulación de la EIA, tanto a nivel nacional como en la provincia de Misiones. Luego se apuntara a la EAAc y dando un desarrollo descriptivo del caso Salas, Dino. Seseguirá con las faltas a nivel normativo para la correcta aplicación de los mandatos de la ley general del ambiente y nuestra propuesta para completar la Política que se ha seguido en materia ambiental de Misiones.
Impacto ambiental y evaluación de impacto ambiental nociones conceptuales y naturaleza jurídica
El hombre continuamente modifica su entorno para satisfacer sus necesidades y esjustamente esa relación con el ambiente lo que caracteriza las nociones que se quieren explicitar a continuación. Para ello se toman en consideración las actividades que, públicas o privadas impactan en el ambiente. Es más, muchas de ellas, tienen como finalidad directa transformar el medio ambiente ya sea para explotar los recursos naturales, transformando los elementos de la naturaleza para producirutilidades o a raíz del desarrollo tecnológica. Sin embargo la cuestión está en determinar el alcance y cuáles son las normas jurídicas que toman en consideración la incidencia de dichas actividades.
Etimología.
La expresión "impacto ambiental" que contiene a los sustantivos "evaluación" y "declaración" constituye en castellano, como en otros idiomas, la traducción literal de ladenominación en inglés adoptada por la National Environmental Policy Act de 1969 (NEPA), la ley federal norteamericana más importante en materia de medio ambiente que, por primera vez, impuso de forma generalizada la preparación de un estudio o evaluación de impacto ambiental para toda "actuación federal de entidad que pueda afectar de forma significativa la calidad del medio humano"; pues bien, en su art.102, esa ley regula el "Environment Impact Statement”, 1. Desde entonces, la evaluación del impacto ambiental —cuyo objetivo primordial fue desde un inicio disminuir los costos derivados de la contaminación que genere un proyecto— fue adoptada en la práctica y/o incorporada a la legislación ambiental de numerosos países, incluido el nuestro.
Naturaleza jurídica
Las nociones anteriores mepermiten decir qué es, jurídicamente, la evaluación de impacto ambiental (EIA) y su producto final, la declaración de impacto ambiental (DIA).
En nuestro país se ha definido a la EIA como “el procedimiento administrativo encaminado a identificar, predecir, valorar, comunicar y prevenir los impactos de un proyecto, plan o acción sobre el medio ambiente”.2
En el art. 11 de la Ley general del ambiente25.675 dispone que: "Toda obra o actividad que en el territorio de la Nación sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población en forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución".3
Ahora bien el impacto ambiental es definido jurídicamente en la Provincia de Misiones en elartículo de la Ley XVI- N°35(Antes Ley 3079) que dispone: “A los efectos de la presente Ley, considerase impacto ambiental cualquier alteración de las propiedades físicas, químicas y biológicas del medio ambiente, causado por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas (…).
Además el decreto reglamentario 944/944 de la Ley XVI- N° 29 (Antes Ley 2932) define la...
Introducción
En el presente trabajo se apunta a desarrollar el impacto ambiental en la legislación nacional y correspondiente recepción en la provincia, haciendo hincapié en una herramienta en particular, laevaluación ambiental acumulativa, noción novedosa incorporada por la Corte suprema de Justicia.
Para desarrollar el tema se dará un breve paso por las nociones conceptuales del impacto ambiental, evaluación y de declaración del mismo; regulación de la EIA, tanto a nivel nacional como en la provincia de Misiones. Luego se apuntara a la EAAc y dando un desarrollo descriptivo del caso Salas, Dino. Seseguirá con las faltas a nivel normativo para la correcta aplicación de los mandatos de la ley general del ambiente y nuestra propuesta para completar la Política que se ha seguido en materia ambiental de Misiones.
Impacto ambiental y evaluación de impacto ambiental nociones conceptuales y naturaleza jurídica
El hombre continuamente modifica su entorno para satisfacer sus necesidades y esjustamente esa relación con el ambiente lo que caracteriza las nociones que se quieren explicitar a continuación. Para ello se toman en consideración las actividades que, públicas o privadas impactan en el ambiente. Es más, muchas de ellas, tienen como finalidad directa transformar el medio ambiente ya sea para explotar los recursos naturales, transformando los elementos de la naturaleza para producirutilidades o a raíz del desarrollo tecnológica. Sin embargo la cuestión está en determinar el alcance y cuáles son las normas jurídicas que toman en consideración la incidencia de dichas actividades.
Etimología.
La expresión "impacto ambiental" que contiene a los sustantivos "evaluación" y "declaración" constituye en castellano, como en otros idiomas, la traducción literal de ladenominación en inglés adoptada por la National Environmental Policy Act de 1969 (NEPA), la ley federal norteamericana más importante en materia de medio ambiente que, por primera vez, impuso de forma generalizada la preparación de un estudio o evaluación de impacto ambiental para toda "actuación federal de entidad que pueda afectar de forma significativa la calidad del medio humano"; pues bien, en su art.102, esa ley regula el "Environment Impact Statement”, 1. Desde entonces, la evaluación del impacto ambiental —cuyo objetivo primordial fue desde un inicio disminuir los costos derivados de la contaminación que genere un proyecto— fue adoptada en la práctica y/o incorporada a la legislación ambiental de numerosos países, incluido el nuestro.
Naturaleza jurídica
Las nociones anteriores mepermiten decir qué es, jurídicamente, la evaluación de impacto ambiental (EIA) y su producto final, la declaración de impacto ambiental (DIA).
En nuestro país se ha definido a la EIA como “el procedimiento administrativo encaminado a identificar, predecir, valorar, comunicar y prevenir los impactos de un proyecto, plan o acción sobre el medio ambiente”.2
En el art. 11 de la Ley general del ambiente25.675 dispone que: "Toda obra o actividad que en el territorio de la Nación sea susceptible de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población en forma significativa, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución".3
Ahora bien el impacto ambiental es definido jurídicamente en la Provincia de Misiones en elartículo de la Ley XVI- N°35(Antes Ley 3079) que dispone: “A los efectos de la presente Ley, considerase impacto ambiental cualquier alteración de las propiedades físicas, químicas y biológicas del medio ambiente, causado por cualquier forma de materia o energía resultante de las actividades humanas (…).
Además el decreto reglamentario 944/944 de la Ley XVI- N° 29 (Antes Ley 2932) define la...
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