EVO MORALES

La verdad sobre la

en el Gobierno de Evo
Tres gigantescas inversiones estatales presentan claros indicios de
sobreprecio. En el Teleférico La Paz-El Alto, la Planta de Urea y
Amoniaco de Bulo Bulo y el Ingenio de San Buenaventura se
gastará 382 millones de dólares por encima de los costos de otros
proyectos comparables.

Introducción

U

na de las grandes preocupaciones de
lapoblación es la corrupción, el robo
de los recursos públicos por parte de
las autoridades de todos los niveles del Estado.
La gente no es tonta: sabe que cuando hay
dinero en el Estado, y más aún en las enormes
cantidades que existen ahora, los malos políticos encuentran la forma de desviarlo hacia sus
bolsillos y cuentas personales.
En mis viajes por todo el país, he encontrado que muchos delos bolivianos perciben que,
según crece el gasto público, aumenta también
la corrupción de concejales, alcaldes, asambleístas y gobernadores. También sabemos que
periódicamente el Gobierno central enfrenta
escándalos de corrupción, desde el gigantesco
que protagonizó al principio de la gestión
Santos Ramírez, alto dirigente del MAS designado como responsable de YPFB por el presidente EvoMorales, hasta los que han estallado
últimamente en las empresas Papelbol y en la
Empresa Naviera, para no contar con el descubrimiento de que una cantidad no determinada
de funcionarios de los servicios de seguridad y
judiciales ganan enormes sumas extorsionando
a los acusados de los juicios más sonados, a los
cuales prometen liberarlos de las acusaciones
que pesan sobre ellos a cambio deplata.
La corrupción es el enemigo más serio de
todo modelo económico que, como el boliviano, da al Estado un papel importante en la economía. Su combate requiere un conjunto de
reglas para manejar los recursos públicos y de
instituciones de control como el que, con la
experiencia de lo ocurrido en el anterior periodo de estatismo (1952-1985), Bolivia había
construido en las primeras décadasde la demo-

cracia. Este esquema prohibía de forma muy
estricta ciertos comportamientos de los funcionarios, porque éstos entrañaban un mayor “riesgo moral”, es decir, aumentaban la posibilidad
de que alguien incurriera en actos ilegales.
No sé si por dogmatismo, ineptitud o por
interés, el Gobierno de Morales ignoró esta
experiencia, rompió con los principios que
guiaban el sistema deprevención en el pasado,
desnaturalizó las instituciones de control del
gasto fiscal y, en suma, estableció un modelo
de manejo de los recursos públicos que es
esencialmente favorable a la corrupción. Con
el argumento de que necesita salvar a las nuevas empresas estatales de la burocracia, el
Gobierno les está permitiendo repetir los comportamientos que antes estaban vedados, como
lacontratación directa, sin licitación abierta y
competitiva de proveedores, y como la puesta
a disposición de los encargados de las empresas de enormes cantidades de dinero sin necesidad de justificación detallada y saltándose el
uso del sistema informático SIGMA, que es
obligatorio para el resto del servicio público.
Al mismo tiempo, ha designado por decreto y
sin concurso de méritos a losresponsables de
la Contraloría General, del Servicio de
Impuestos y de la Aduana.
Este hecho objetivo, sumado a la tentación
que significa la gran cantidad de fondos con los
que cuenta el Estado por el boom de los precios
de las materias primas, pesa más fuertemente
que cualquier endurecimiento de las penas por
delitos de corrupción como el realizado por el
MAS con la denominada “Ley MarceloQuiroga Santa Cruz”. Esta ley sólo complica la
vida a los empleados públicos de menor rango,

La verdad sobre la corrupción el Gobierno de Evo

que ahora temen tomar cualquier decisión para
partido que manejan los fondos con las reglas
no verse en el problema de ser acusados penalpermisivas que se les ha dado. Pareciera que al
mente, y por tanto también le complica la vida
MAS no le...