EVOLUCI N DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
El desarrollo actual de la ciencia administrativa se ha logrado gracias al aporte consciente o inconsciente de muchos pensadores, empresarios, investigadores, etc. Inclusive desde la antigüedad, la cultura de muchos pueblos ha significado contribuciones que han permitido ir enriqueciendo el saber administrativo.
En las antiguas civilizacionesprobablemente la organización familiar haya sido el ámbito en el que se forjó la más incipiente forma del proceso administrativo. Cada individuo o grupo pequeño no podían, por si solos, satisfacer sus necesidades y proyectos. Surgen entonces organizaciones sociales como la Horda, organización de hombres aún salvajes en la cual el jefe es el más fuerte. Una organización superior es la Gens, en la que elpaters familias, es decir, el más antiguo, es quien la conduce, por su sabiduría. Tanto la Horda como la Gens son organizaciones familiares.
El clan es un grupo de familias con antepasados comunes, que se asientan en un lugar y rinden culto a antepasados divinizados o tótems. El sacerdote posee la autoridad. El crecimiento de los clanes da origen a las Tribus, que son las organizaciones másavanzadas que se originan en la prehistoria; tiene carácter político-militar, poseen leyes más elaboradas y eligen a sus líderes.
El reconocimiento de la responsabilidad administrativa comprendido en el Código de Hammurabi, el ejercicio de la descentralización administrativa por parte de los egipcios (aunque con escaso control) y su habilidad para planificar y dirigir la construcción de monumentalesobras son ejemplos que se unen a muchos otros en el desarrollo de la Administración. Chinos, hebreos, indios, griegos, romanos y demás civilizaciones aportaron en cuanto a reconocer la necesidad de selección de personal, especialización, asesoría, universalidad de la administración y otros temas.
Se puede establecer que los principios administrativos se pusieron en práctica ante la necesidad dealcanzar objetivos propuestos y que su método era el ensayo-error hasta definir los modus operandi más apropiados. La administración considerada independientemente de otras disciplinas no fue expresada claramente hasta Platón y Sócrates aunque no dentro de un marco unificado del saber administrativo.
La administración en el periodo medieval. Al caer el imperio Romano, la población de EuropaOccidental se preocupó más de la autoconservación y sobrevivencia, llegando a ceder tierras a cambio de protección ante robos y la violencia. Este sometimiento contribuyó al crecimiento del sistema feudal, sin embargo, se desarrolló el pensamiento administrativo, esencialmente en cuanto a organización se refiere. En el siglo X, se encuentra expresiones claras sobre descripción de tareas paragobernantes de Estado; luego, en el año 1100 la identificación de formas de actuación y características que debería tener un buen administrador. El astillero que poseía Venecia, núcleo comercial, demuestra el avance de la época en materia de conocimientos y prácticas administrativas.

En la Edad Moderna. Dos hombres que destacan a principio del siglo XVI son: Nicolás Maquiavelo que esgrimió cuatroprincipios administrativos (apoyo de la base administrada, cohesión, liderazgo y derecho a la supervivencia) y Tomás Moro, quien en Inglaterra describió los abusos de los nobles de la época y planteó propuestas para un Estado ideal, en su libro Utopía. Hecho realmente importante para el impulso de la economía y la administración fue la revolución industrial, la cual originó en Inglaterra una nuevageneración de administradores que pasaron de una realidad agraria-rural a una industria-comercial, a partir del año 1700 aproximadamente en la que se dio el descubrimiento de la rueda aliviándose el trabajo de los obreros se remplazó por las carretas y la máquina de vapor. La Administración en la Edad Contemporánea. En el siglo XVIII se incrementó sustancialmente la literatura administrativa. Los...