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CONCEPTUALIZACIÓN DE PLANIFICACIÓN DESDE DIVERSOS AUTORES
Cortés: "Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos
Alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado".
Jiménez: "La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado,teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos".

Jorge Ahumada: La planificación o programación es una metodología para la toma de decisiones, para escoger entre alternativas, que se caracterizan porque permiten verificar la prioridad, factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar losinstrumentos más eficientes”.
 
Luis Lander y Maria Josefina de Rangel: “Planificación es una forma racional de pensar y decidir las acciones de gobierno, crear una nueva actitud basada en valores opuestos a la improvisación y a la fragmentación en el proceso directivo, no es sólo una técnica para formular planes”.
PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓN
Para que la planificación sea efectiva, deacuerdo a los mismos conceptos
anteriores, es preciso tener en consideración los siguientes principios:
Flexibilidad : la inflexibilidad de los planes atenta con su efectividad,
ya que si el plan es estático y no se adapta a los cambios, la
planificación se rigidiza, pierde validez y se hace inoperante.
Compromiso : los planes deben ser motivadores para lograr el
compromiso de todos losque intervienen en el proceso y así favorecer
su cumplimiento.

Contribución : los planes deben estar debidamente integrados y
encaminados hacia un propósito central.

La planificación falla por sus propios errores, por un exceso de planificación
y/o por una incertidumbre incontrolable del entorno.
Limitaciones:
Aún cuando el planeamiento es esencial para conseguir eficiencia en laacción posterior, tiene dificultades y limitaciones que es útil conocer y
considerar.
Una de las críticas que corrientemente se hace a la planificación, es su poca
exactitud en relación con los resultados obtenidos. Ante esta observación,
cabe llamar la atención en que la mayor o menor exactitud del plan
dependerá de los datos considerados para formularlo. En la medida que
éstos sean reales obien estimados, mejor será el resultado logrado.

CARACTERISTICAS DE LA PLANIFICACION
La planificación es un proceso permanente y continuo: no se agota en ningún plan de acción, sino que se realiza continuamente en la empresa.
La planificación está siempre orientada hacia el futuro: la planificación se halla ligada a la previsión.
La planificación busca la racionalidad en la tomade decisiones: al establecer esquemas para el futuro, la planificación funciona como un medio orientador del proceso decisorio, que le da mayor racionalidad y disminuye la incertidumbre inherente en cualquier toma de decisión.
Planificación constituye un curso de acción escogido entre varias alternativas de caminos potenciales.
La planificación es sistemática: la planificación debetener en cuenta el sistema y subsistemas que lo conforman; debe abarcar la organización como totalidad.
La planificación es repetitiva: incluye pasos o fases que se suceden. Es un proceso que forma parte de otro mayor: el proceso administrativo.
La planificación es una técnica de asignación de recursos: tiene por fin la definición, el dimensionamiento y la asignación de los recursoshumanos y no humanos de la empresa, según se haya estudiado y decidido con anterioridad.
La planificación es una técnica cíclica: la planificación se convierte en realidad a medida que se ejecuta. A medida que va ejecutándose, la planificación permite condiciones de evaluación y medición para establecer una nueva planificación con información y perspectivas más seguras y correctas.

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