Excesiva Burocracia

Excesiva Burocracia

Burocracia:
Según la Sociología, la burocracia es una estructura organizativa aplicable a cualquier tipo de organización que se caracteriza por la división de responsabilidades, especialización del trabajo, jerarquía, relaciones impersonales y procedimientos regularizados que se producen dentro de ella.
Max Weber (1864-1920) era contemporáneo de Taylor. Este científicoalemán ejerció una gran influencia sobre la sociología moderna. Estuvo interesado en el estudio de organizaciones de gran tamaño, tratando de descifrar cuales eran las medidas que se estaban tomando para dirigir actividades de muchos individuos, donde cada uno tenía tareas diferentes pero orientadas a cumplir un objetivo común.
Para Max Weber, es la organización eficiente por excelencia, laorganización llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y, por extensión, de las empresas. La organización burocrática está diseñada científicamente para funcionar con exactitud, precisamente para lograr los fines para los cuales fue creada, no más, no menos.

Para conseguir esta eficiencia planeada, el modelo burocrático necesita detallar y precisar por anticipadocómo deben hacerse las cosas.

Características de la Burocracia.-
Las organizaciones burocráticas están regidas por principios que operan de la siguiente manera:
La burocracia es una organización consolidada por normas estrictas. Las actividades que desarrolla la burocracia son fijas y oficiales, esto quiere decir que están prescritas por la ley o reglamentos administrativos. La burocraciatiene un carácter formal, pues su actividad proviene de normas legales, escritas y detalladas. En estas normas se describen exactamente las relaciones de mando y subordinación, distribuyendo las actividades y teniendo en cuenta los fines perseguidos por la organización.
La burocracia es una organización impersonal. La administración burocrática es realizada sin consideración de las personas.El poder de cada individuo es impersonal y procede de las normas o funciones que crea el cargo que desempeña. La obediencia prestada por el subordinado es impersonal. Él obedece al superior, no en consideración a su persona, sino al cargo que él ocupa. El dirigente ideal debe administrar sin ira ni apasionamiento y, por consiguiente, sin afección ni entusiasmo.
La burocracia es unaorganización que crea cargos según el principio de jerarquía. Siempre los cargos inferiores están bajo el control y supervisión de un cargo superior. Siempre las oficinas superiores vigilan a las inferiores. Esto permite un sistema de apelación a una autoridad superior.
En la burocracia el manejo de oficinas está basado en documentos escritos. El mandato de una oficina está basado en documentos escritosque se están guardando en su forma definitiva o en borrador. Para tal efecto actúan oficinistas, archiveros y otros funcionarios subalternos que forman lo que se llama oficina o bureau.
Existe una carrera administrativa mediante la selección, competencia, reglas para el desempeño del cargo, evaluación y posibilidades de acenso. En el sistema burocrático los criterios de selección deben serracionales, es decir, deben tener en cuenta la capacidad del individuo. A su vez esta capacidad se debe medir de acuerdo con las reglas y normas técnicas para el desempeño del cargo. Así, la ubicación, transferencia y promoción se basa en criterios predeterminados de evaluación y no en criterios particulares. Para el desempeño de su cargo el funcionario debe aprender unas normas. En el manejo delas oficinas rigen reglas y procedimientos generales que tienden a evitar privilegios y favores.
Las características mencionadas anteriormente dan como resultado:
a) Tener un cargo en una oficina es una profesión (una carrera). Para ello se requiere de calidades, entrenamiento, exámenes de ingreso, etc. No debe ser fuente de explotación o de intercambio de favores con otra persona. Conlleva...