Exoneración por Causal de Servicios Personalísimos para publicidad en medios de comunicación radiales y escritos

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”

INFORME LEGAL Nº 003-2010-PROMPERU/SG-OAJ



A



:
Pilar Pajares Sayán
Secretaria General PROMPERU
De

:
Aracelly Laca Ramos
Jefe (e) de la Oficina de Asesoría Jurídica

Asunto

:
Exoneración por Causal de Servicios Personalísimos para publicidad en medios decomunicación radiales y escritos

Ref.
:
a) Informe Nº 7.2010/PROMPERU/PT-MT-PUB
b) Memorándum N° 61-2010/PROMPERU/PT/MT
c) Memorándum N° 020-2010-PROMPERU/PT
d) Informe Nº 030-2010-PROMPERU/SG/OAF-UAA
e) Memorándum N° 041.2010/PROMPERU.SG.OAF

Fecha
:
Lima, 04 de febrero de 2010


Me dirijo a usted con la finalidad de emitir informe legal respecto de la exoneración de los procesos deselección correspondientes a la contratación de publicidad en medios de comunicación radiales y escritos para la promoción del turismo interno, bajo la causal de “servicios personalísimos” formulada a través de los documentos de la referencia.

1. ANTECEDENTES:

1) De conformidad con el artículo 1º del Reglamento de Organización y Funciones de la Comisión de Promoción del Perú para laExportación y el Turismo - PROMPERÚ, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-2007-MINCETUR, PROMPERU es un Organismo Público1 con personería jurídica de derecho público. Está adscrito al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, goza de autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa, y constituye un pliego presupuestal.

Es competente para proponer y ejecutar losplanes y estrategias de promoción de bienes y servicios exportables, así como de turismo interno y receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú en materia turística y de exportaciones, de conformidad con la política y objetivos sectoriales.

2) Según el artículo 13° del indicado ordenamiento legal, la Secretaría General es la máxima autoridad administrativa de PROMPERU, responsable de sumarcha administrativa. Coordina con los Directores de Promoción de las Exportaciones y de Promoción del Turismo, la marcha operativa de la Entidad, conforme a los lineamientos aprobados por el Consejo Directivo y a las políticas sectoriales. El Secretario General es el Titular del Pliego2.

3) En el ámbito de las funciones específicas, en materia de promoción del turismo, PROMPERU ejecutaestrategias de promoción del turismo interno y receptivo, en cuyo caso la Dirección de Promoción del Turismo resulta competente para ejecutar tales acciones, de acuerdo con los artículos 51° y 52° del Reglamento de Organización y Funciones de PROMPERU.

4) En ese contexto, de acuerdo con el artículo 58º del Reglamento de Organización y Funciones antes indicado, la Sub Dirección de MercadeoTurístico, integra la Dirección de Promoción del Turismo y es el órgano encargado de diseñar, ejecutar y supervisar las estrategias de mercadeo turístico, investigaciones de mercado, así como identificar, evaluar y desarrollar nuevos nichos turísticos. Por otra parte, conforme al artículo 59° literal e) del mencionado ordenamiento, la Sub Dirección de Mercadeo Turístico tiene entre sus funciones “planear,proponer y ejecutar las acciones publicitarias para la promoción del Perú como destino turístico”.

5) En la ejecución de las actividades indicadas precedentemente, mediante Memorándum N° 020-2010/PROMPERU/PT, la Dirección de Promoción del Turismo, remitió a la Secretaria General, el Memorándum N° 61-2010/PROMPERU/PT-MT, de la Sub Dirección de Mercadeo Turístico, adjuntando el Informe N°7.2010/PROMPERU/PT-MT-PUB, elaborado por la señorita Rosa María Sánchez, Coordinadora de Promoción y Publicidad de PROMPERU. En el indicado Informe, con arreglo a la competencia anteriormente descrita, expresa lo siguiente:

i. “En el marco de la Ley de Presupuesto 2010, publicada en fecha 8 de Diciembre de 2009, y que en su artículo Nº 17 numeral 17.2 (ver adjunto) indica que será el Ministerio...