Expediente Tecnico

SISTEMAS NACIONAL
DE INVERSION
PUBLICA (SNIP)
Aspectos Generales
Éste es el subtítulo

Esther Meza Zubiaurr

SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA
(Ley N° 27293 )

Sobre la base de los Anexos SNIP 05A, 09 y 10 de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01 Directiva General del SNIP, aprobada
con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del 09/04/2011.

2

PRINCIPALES NORMAS DEL SNIP1. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP.
Ley N° 27293 del 28/06/2000, modificada por Ley N° 28522 del 25/05/2005, Ley
N° 28802 del 21/07/2006, DL N° 1005 del 03/05/ 2008 y DL N° 1091 del
21/06/2008.
2.

Reglamento del SNIP. D.S. N° 102-2007-EF del 19/07/2007, modificado por
el D.S. N° 038-2009-EF, 15/02/2009

3.

Directiva General del SNIP. Directiva N°001-2011-EF/68.01, Aprobada con
R.D. N° 003-2011-EF/68.01 del 09/04/2011.

4.Delegación de Facultades para Declarar la Viabilidad de Proyectos de
Inversión Pública.
R.M. N° 314-2007-EF/15, del 01/06/2007.

3

FINALIDAD - SNIP

FINALIDAD - SNIP
FINALIDAD
TUMBES

 Parque al Árbitro
Monumento al Lagarto


Fuente: MEF

FINALIDAD - SNIP
FINALIDAD
TUMBES
 Malecón
de 2 pisos



Latasa de analfabetismo es de 22.3%, mayor que el 11.8%
del promedio nacional.



Sólo el 51.7% de la población tiene abastecimiento de
agua, frente al 62.2% del promedio del país.
Fuente: MEF

FINALIDAD - SNIP
FINALIDAD


El Municipio de Tambopata
construyó un mirador de más
de 40 m. de altura.



Pese a que costó 2 millones de
soles y el mantenimiento
mensual es de S/.200,000, el
ascensor no está operativo por
los altos costos de electricidad.
Además, su ubicación obstruye
el tráfico.



La tasa de analfabetismo es de
22.3%, mayor que el 11.8% del
promedio nacional.




Sólo el 34.8% de la población
cuenta con abastecimiento de
agua.

MADRE DE DIOS

Mirador de Tambopata
Fuente: MEF

FINALIDAD - SNIP
FINALIDAD
 Centro Cívico en PalcaAuditorio Subterráneo



HUANCAVELICA
 El 84.4% de la población se
encuentra en situación de
pobreza.
 El 33.3% de la población
cuenta con abastecimiento
de agua

 Sólo el 0.9% tiene acceso a
telefonía fija, muy por debajo
del 22% de la población
peruana.
Fuente: MEF

FINALIDAD - SNIP
FINALIDAD

Optimizar el uso de los
recursos públicos
destinados a la inversión.

9PROYECTOS “MALOS”: Generalmente han hecho
este ciclo de proyecto:
este
Expediente
Técnico

Idea

Ejecución
de Obra

Con estos resultados:
DUPLICIDAD DE LA INVERSION
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
SOBREDIMENSIONAMIENTO
DE LA INVERSION

DESVIACIONES DE
OBJETIVOS Y POLITICAS
ALTO RIESGO DE LA INVERSION
PROYECTOS NO RENTABLES

USO INEFICIENTE DE LOS
RECURSOS PÚBLICOS
Fuente: MEFSin SNIP

EJEMPLOS


Se corre el riesgo de invertir “mal”

HOSPITALES
PROYECTOS NO RENTABLES

CHOTA
PIURA
6 DE 105 CAMAS 100 DE 350 CAMAS

PROYECTOS NO SOSTENIBLES

TRANSPORTES

DESVIACIONES DE
OBJETIVOS Y POLITICAS

SANEAMIENTO
RURAL

ALTO RIESGO DE LA INVERSION

DE US$ 400 MM
INVERTIDOS SON
SOSTENIBLES
SOLO 100

DUPLICIDAD DE LA INVERSION
SOBREDIMENSIONAMIENTODE LA INVERSION

ILODESAGUADERO.
DEMANDA
PROYECTADA:
4000 POR DÍA.
DEMANDA
REALIZADA: 500.

INVERSIÓN DE INADE
(US$ 3,000’)

INEFICACIA, INEFICIENCIA
Y CORRUPCIÓN

ES 38 VECES MÁS QUE
EL PRECIO DE LA TIERRA.
Fuente: MEF

OBJETIVO DEL - SNIP
OBJETIVO

1.Aplicación

del Ciclo del Proyecto.
2.Fortalecer la capacidad de planeación del SP.
3.Programas Multianuales deInversión Pública.

12

INSTRUMENTOS PRINCIPALES DEL SNIP


Fases de los Proyectos de Inversión.



Banco de Proyectos.



Programa Multianual Inversión Pública.



Sistema de Seguimiento y Monitoreo.



Sistema INFO Obras de CGR.

Programas de Inversión
UF, OPI y DGPM actúan como en un proyecto
UF

OPI
FORMULA ESTUDIOS

EVALUA ESTUDIOS

DGPI

DECLARA VIABLE...