EXPROPIACION

FUNDAMENTOS LEGALES DE LA EXPROPIACIÓN :
• CONSTITUCION POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Artículo 27, párrafo 2 y Fracción VI párrafo 2
*LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES
Título II, Capítulo Primero, De los requisitos previos a la expropiación forzosa
• LEY DE EXPROPIACIÓN Y SU REGLAMENTO
• LEYES DE EXPROPIACIÓN ESTATAL
• LEY DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Artículo 23
•CÓDIGO CIVIL FEDERAL
• LEY AGRARIA
• SECRETARIA DE ENERGÍA
• CIRCULAR NUM. DG/C/23/2000

La Expropiación, es un acto administrativo por el cual se impone a un particular o
núcleo agrario, la transmisión de la propiedad de un bien determinado o una
superficie de terreno, por causa de utilidad pública, mediante el pago de una
indemnización
ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LA EXPROPIACIÓN*Sujeto activo, Presidente de la República o Gobernador del Estado
*Sujeto pasivo, persona física o moral, ejido o comunidad
*Objeto, bienes inmuebles o bienes agrarios (tierras, bosques y aguas)
*Causa de utilidad pública, cuando surge la necesidad colectiva que corresponda
satisfacer al estado, determinadas por el Poder Legislativo
•La indemnización, cantidad de dinero que el particular, elnúcleo agrario o el
parcelero recibe del Estado a cambio de la transferencia de su propiedad, fijada de
conformidad con el principio del “justo precio”, con base en el valor catastral de
inmueble y se establece mediante avalúo del Instituto de Administración y Avalúos
de Bienes Nacionales (INDABIN) El pago puede efectuarse en forma previa,
simultánea o posterior a la expropiación. La Secretariade la Reforma Agraria (SRA)
sólo ejecuta decretos después que se haya efectuado el pago de la indemnización
por la expropiación.

UTILIDAD PUBLICA
La declaración de utilidad pública en la materia de expropiación supone
necesariamente dos momentos distintos dentro del procedimiento que le
precede: en uno, la administración verifica la existencia concreta de una
necesidad general o de unrequisito social que exige la satisfacción, es decir,
advierte que se está en presencia de alguna de las hipótesis previstas en el
artículo 1o de la Ley Expropiación, en el otro,, la autoridad identifica los
bienes que por sus características o cualidades son indispensables para la
satisfacción del interés social y que, por ende, deben ser objeto de la
expropiación para ser destinado al fin quese persigue.
De la conjunción de estos dos momentos, esto es, de la adecuación del bien
a los requerimientos sociales del caso concreto dependerá la
constitucionalidad del acto expropiatorio, pues sólo puede decirse que existe
la utilidad pública cuando se explique razonadamente la necesidad de privar
a una persona de sus bienes para afectarlos a un destino distinto.
Sirve de apoyo a loanterior la tesis visible en la página 30, Informe 1939,
Segunda Sala, Quinta Época, que dice: "Expropiación.- La autoridad
expropiante tiene la obligación de demostrar la existencia de la utilidad
pública.":

PROCEDIMIENTO EXPROPIATORIO :
• De acuerdo a la Circular No. DG/C/23/2000, los procedimientos expropiatorios
deberán ser tramitados por la Coordinación de Asuntos Jurídicos ante laSecretaría de la Reforma Agraria, respecto de terrenos ejidales o comunales,
ante la Secretaría de Energía, tratándose de inmuebles propiedad de particulares.
• La integración de expediente expropiatorio, elaboración de planos, documentos
técnicos, recopilación de documentos oficiales, previsiones presupuestales y
demás documentos necesarios para la integración del expediente, se realizará através de la Residencias Regionales.

COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
DIRECCIÓN GENERAL
Circular No. DG /C /23/2000
México, D.F.,10 DE NOVIEMBRE 2000.
Asunto: Expropiaciones
A LOS SEÑORES:
DIRECTORES,
SUBDIRECTORES,
COORDINADORES,
GERENTES REGIONALES DE PRODUCCION,
GERENTES DIVISIONALES DE DISTRIBUCION,
JEFES DE AREA DE TRANSMISION Y TRANSFORMACION Y DE
CONTROL,
RESIDENTES...