Extorsion

República de El Salvador Ministerio de Seguridad Pública y Justicia

El Salvador, Octubre 2007.

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I. INTRODUCCION.
En el Fenómeno actual de las Pandillas delincuenciales denominadas, Mara Salvatrucha (MS), y Pandilla dieciocho (la 18) se han convertido en un problema que trasciende lo eminente nacional, e incluye nexoscon otros componentes del crimen organizado. Creando extensas redes delictivas, con comunicación en diversos países, especialmente Estados Unidos de América y algunos de la Región Centroamericana. La evolución del fenómeno de las pandillas, genera una serie de delitos graves tales como Homicidios, Asesinato de Testigos, Secuestros, Extorsiones, Tráfico de armas, Tráfico de personas, y otros,produciendo serios temores en la sociedad; esto ha llevado a las autoridades a considerarlo como problema de Seguridad Nacional y Regional.

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II. ESTADISTICAS DE PANDILLAS.
A. Miembros de P andillas en E l S alv ador
212 1% 5,947 35% 10,651 64% MS 18 O tras

TOTAL= 16,810 Miembros

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B . Dis tribuc ión de c lic as en es as P andillas
7 2% 137 36% 237 62%

MS 18 O tras

TOTAL= 381 Clicas

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c.

Distribución de clicas por Región Nacional

80 70 60 50 40 30 20 10 0
4 9 0 47 34 29 50 50 39 32 3 71

0

0

13

Metropolitana

C entral

P arac entral

O c cidental

O riental

MS

18

O tras

TOTAL= 381

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D. Pandilleros dentro del sistema penitenciario
1. R eg is tro de Internos
100% 80% 60% 40% 20% 0%
2589 1144 29 1256 912 20

2. S ituac ión J urídic a
2188 37% 3762 63%

MS

18

Otras P roc es ados

C ondenados

P rocesados

C ondenados

TOTALPANDILLEROS DETENIDOS = 5,950

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Variantes que afectan la cuantificación exacta de pandilleros en goce de libertad. 1. Emigración. 2. Deportación. 3. Readaptación.

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E. Capacidad de internos en Sistema Penitenciario.

8,200

17,200

C apac idad

P oblac iónA c tual

47.67 % de Sobre-población

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• • • •

F. Resumen de problemática de Pandillas.
Cabecillas de la pandilla MS recluidos en el sistema carcelario se han convertido en fuentes generadoras de Crimen Organizado. Evolución: protagonismos internosy externos Reformulación de prácticas, organización y enfoque Manifestación de evolución en actividades delictivas de pandillas: • Patrones delictivos más complejos y lucrativos
- Extorsiones, secuestros, robo y hurto de vehículos, drogas

• Coordinación y organización entre clicas y otras agrupaciones delictivas
– Planificación – Flexibilidad – Compartimentación.

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III. ESTRATEGIAS CONTRA PANDILLAS.
A. ÁMBITO LEGISLATIVO JUDICIAL.

• • •

Creación de Ley Anti-Maras (Temporal). Aumento de Penas a delitos cometidos por Pandillas.

• •

Delitos contra la Vida (Homicidio).
Delitos contra el Patrimonio (Extorsión)

Ley Contra el Crimen Organizado y creación de tribunales

especializados.

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B. ÁMBITO POLICIAL.

•

Aplicación de la ley y persecución del delito

• • • • • • • •

Cambio de enfoque en las investigaciones Estructuras versus victimarios individuales Criterio de oportunidad como herramienta de investigación e inteligencia Persecución de estructuras de mando Combate delito más lucrativo para las pandillas...