fases del procedimiento administrativo

FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Antes de iniciar la explicación de las diferentes fases del procedimiento administrativo, debemos indicar que el proceso administrativo es un instrumentoformal para conseguir una decisión a una petición si procede de un administrado, o a una iniciativa si procede de la misma Administración Pública.
Anteriormente, no existía la necesidad de regular ocondicionar los actos administrativos a un procedimiento legalmente establecido, existía lo que se llama una libertad procedimental. La noción de procedimiento cobra fuerza con la aparición del Estadode Derecho en donde no solo interesa el resultado de la acción sino que regula la forma de como la Administración Pública debe emanar sus diferentes actuaciones.
En Venezuela, todo acto administrativose rige por la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, siendo de carácter Orgánico, subordinando de esta forma a todas las demás Leyes Ordinarias que regulan esta materia.
Ahora bien, lostrámites que conforman el procedimiento administrativo se agrupan en las siguientes fases:
INICIACIÓN
La etapa de la iniciación comienza por un acto denominado petición, instancia o solicitud siprocede de un administrado que promueve la gestión, o bien por iniciativa si procede de la misma Administración Pública. Tales actos de iniciativa van a determinar el objeto del procedimiento y lasparticularidades de su tramitación.
(Art 47 LOPA): La iniciación solo podrá ser realizada el órgano competente o el superior jerárquico para dictar el acto, se les notificará a todos aquellos que pudierenresultar afectados por la decisión final dándoles un plazo de 10 días para que aleguen y prueben todo lo que consideren necesario para la protección de sus intereses.
(Art 49 LOPA): Si el documentoes iniciado por una persona interesada, deberá contener ciertas especificaciones tales como: Organismo al cual va dirigido, Identificación completa del interesado y/o su representante, dirección...