Federalismo argentino

UNIDAD IV
Federalismo Argentino. Niveles de Gobierno: Estado Federal; Provincias, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Municipios; Diferencias con el sistema de EE.UU.
Art.1 C.N: “ La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal, según la establece la presente constitución”.
La cláusula que da comienzo a nuestro texto constitucional establece la forma queasume nuestro estado y su gobierno. En doctrina política se distinguen las formas de estado de las formas de gobierno.
La forma de estado se refiere a su estructura y la relación entre sus elementos (pueblo, territorio y soberanía), mientras que la forma de gobierno alude a la manera de organizar el conjunto de órganos que ejercen el poder estatal.
Esta norma constitucional es una declaración,pues expresa solemnemente la forma que adquiere el Estado y el gobierno nacional. Determina como forma de estado en relación a su elemento territorial, el federalismo, que divide el poder estatal con base geográfica en unidades autónomas. Respecto de su elemento humano, adopta la forma de Estado democrática, pues el titular de la soberanía es el pueblo y los gobernantes ejercen sus funciones enrepresentación.
NIVELES DE GOBIERNO
La Nación es soberana es decir, ejerce el poder en forma suprema e independiente. La soberanía le corresponde al gobierno federal. Poder constituyente de primer grado
Las provincias son autónomas ya que tienen la facultad para dictar sus propias leyes de carácter general y que están sean obligatorias en su ámbito jurisdiccional. Poder constituyente desegundo grado
Ciudad Autónoma de Bs.As. Desde la reforma de 1994. Con las limitaciones del art.129. poder constituyente de segundo grado.
Municipios: a partir de fallo Rivademar c/ municipalidad de Rosario la corte abandono la postura de considerar a los municipios como entidades autárquicas (tiene atribuciones para administrarse a sí mismo), sino que son entidades autónomas. Poder constituyentede tercer grado.

EL FEDERALISMO ARGENTINO COMPARADO CON EL SISTEMA DE EE.UU
La tradición jurídica del Common Law, a través de la intensa presencia de los jueces, sigue moldeando los senderos jurídicos del federalismo estadounidense. En este proceso la Suprema Corte de Justicia ha sido más que instrumental. El derecho de creación judicial –case law- trajo como resultado la subordinación de lalegislatura a la autoridad judicial.
El modelo constitucional de EE.UU sirvió como fuente de inspiración y guía, por eso no es de extrañarse la gran similitud que los documento guardan entre sí. Pero la acentuada formalidad de tradición jurídica romano germánica impiden el desarrollo de un federalismo más vigoroso. El federalismo de EE.UU se apoya en el aspecto legal, pero también en elpolítico y en el económico.
Es decir que el federalismo argentino comparado con el sistema de EE.UU tiene:
a- Contexto general
b- Cuestiones de interpretación y aplicación de texto constitucional
c- Cuestiones de tipo histórico cultural
d- Cuestiones relacionadas con el funcionamiento de los poderes políticos.
PROVINCIAS
Las provincias son las entidades autónomas e indestructibles que componenel estado (preámbulo), con capacidad para gobernarse según las normas establecidas por si mismas, conforme a las condiciones fundamentales determinadas en la constitución nacional (arts. 5° y 123°) y con las atribuciones que no han delegado al gobierno federal. Son las unidades o los estados miembros que componen nuestra federación.
RELACIONES ENTRE EL ESTADO FEDERAL Y LAS PROVINCIAS
A-Distribución de competencias: art.121°: “Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno federal, y el que expresamente hayan reservado por patos especiales al tiempo de su incorporación”.
Esta norma efectúa el reparto de competencias entre el Gobierno federal y provincias. Establece el llamado principio de reserva, mediante el cual las provincias conservan todas...