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El cambio de la matriz productiva’
El Gobierno ha venido implementando una política pública de gran envergadura a la que denomina “el cambio de matriz productiva”. En un documento publicado en el2012, la Senplades explica que lo que el Gobierno pretende es “generar mayor valor agregado” en la producción del país, de tal forma que esto permita superar el actual modelo basado en recursosnaturales. Pero la matriz productiva de un país no se puede cambiar de forma deliberada con un plan impuesto desde las alturas. Creer eso es ignorar que la matriz productiva del Ecuador se ha venidotransformando desde hace décadas gracias al éxito de determinados empresarios, sin necesidad de un gran plan nacional.
Vale la pena considerar el modelo que ha seleccionado el Gobierno: Corea del Sur. Diceel documento de Senplades: “En solo cinco décadas, Corea transformó deliberadamente su economía poco desarrollada en una que actualmente lidera la producción de la tecnología y el conocimiento”.
Peroexiste otra interpretación de esa gran transformación. William Easterly en su libro La tiranía de los expertos (Penguin Books, 2013) explica que “el éxito de un ‘país’ en la especialización realmentees el éxito de una empresa; el éxito de una empresa es realmente el éxito de un individuo. El éxito de Corea en la exportación de automóviles se puede rastrear a un individuo y una empresa (...):Chung Ju Yung y su taller de reparación de autos”. Easterly se refiere al fundador de Hyundai, que hizo de Corea del Sur uno de los cuatro países que producen la mitad de todos los vehículos que se vendenalrededor del mundo.
Hay ejemplos similares en nuestro país. Ecuador fue el primer productor de camarón de acuacultura en América. Luego de sobrevivir a la mancha blanca, los laboratorios de larvasy las camaroneras de Ecuador han acumulado tecnología que es calidad de exportación. ¿Le debemos esto a algún plan nacional de desarrollo? No, el éxito del Ecuador como exportador de camarones se...