Ficha De Lectura
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INTRDUCCION
Uno de los aspectos que mayor énfasis harecibido dentro del proceso de reorganización administrativa, ha sido el fortalecimiento de aquellas funciones horizontales o generales que contribuyen a la marcha coherente y eficiente de la Administración Publica. No basta con establecer las funciones que en lo individual deben realizar las diversas dependencias y entidades públicas. En el aspecto funcional, ha sido identificado regular funcionesgenerales que deben desarrollar la Administración federal; que son la administración Interna, la planeación, programación y presupuestacion, la contabilidad, información estadística, la evaluación, control y vigilancia, la gestión de personal público, la administración de recursos materiales y financieros.
Cada función ha sido regulada por diversos dispositivos jurídicos, apoyan a la constitucióny la ley orgánica de la administración. La importancia que vimos en este trabajo aremos un análisis para revisar las siguientes funciones.
Que son:
• La Administración Gubernamental Interna.
• Planeación, Programación y Presupuestacion.
• Gestión de personal Público.
ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL INTERNA
La labor re revisión yreorganización administrativa adquiere naturaleza de función permanente del gobierno y no de acción gubernamental ocasional o aislada.
Base Jurídica.
La institucionalización de la función administrativa del gobierno federal se establece en los siguientes dispositivos jurídicos más básicos:
• La ley orgánica de la Administración Publica Federal.
• Acuerdo Presidencial del 3 de enero de1977.
• Acuerdo presidencial del 24 de Abril de 1979.
La administración Pública Federal adecuara sus plane, sistemas, estructuras y procedimiento conforme al proceso permanente, programado y participativo de reforma administrativa. Mediante el acuerdo de abril de 1979 tres características del proceso administrativo: es permanente programado y participativo. La permanencia de lafunción y su institucionalización, el citado acuerdo presidencial debería hablar más bien de administración interna que de la reforma administrativa.
Definición y naturaleza de la función de administración Gubernamental Interna.
El Presidente López Portillo señalo en los considerandos del acuerdo del 24 de abril que es indispensable programar y dirigir conscientemente los cambios y adecuacionesque permanentemente requiere la administración pública federal, y que para ello se vuelve necesario institucionalizar mecanismos de reforma tanto a nivel global como sectorial e institucional, en los que participen los funcionarios y los empleados públicos involucrados en los procesos sujetos a estudio y revisión, y cuando sea el caso, la propia ciudadanía.
A continuación destacaremos lasprincipales característica de la función de administración interna del gobierno:
• El presidente se apoya en la coordinación general de estudios administrativos; pero como el pivote de la reforma lo constituye el sistema de programación-presupuestacion, la secretaria del ramo tiene un papel fundamental. Los trabajos de reforma administrativa está constituido por el proceso de información,...
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