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Objeto
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto crear el Sistema de Seguridad Social, establecer y regular su rectoría, organización, funcionamiento y financiamiento, la gestión de sus regímenes prestacionales y la forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de las personas sujetas a su ámbito de aplicación, como servicio público de carácter no lucrativo, deconformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela.

Fines de la Seguridad Social
Artículo 2. El Estado, por medio del Sistema de Seguridad Social, garantiza a las personas comprendidas en el campo de aplicación de esta Ley, la protección adecuada frente a lascontingencias y en las situaciones que se contemplan en la misma.
Relación jurídica regulada
Artículo 3. La presente Ley rige las relaciones jurídicas entre las personas y los órganos y entes del Sistema de Seguridad Social por el acaecimiento de las contingencias objeto de protección por dicho Sistema, a los fines de promover el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y su bienestar, comoelemento fundamental de política social.
Ámbito de Aplicación
Artículo 4. La seguridad social es un derecho humano y social fundamental e irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos residentes en el territorio de la República, y a los extranjeros residenciados legalmente en él, independientemente de su capacidad contributiva, condición social, actividad laboral, medio dedesenvolvimiento, salarios, ingresos y renta, conforme al principio de progresividad y a los términos establecidos en la Constitución de la República y en las diferentes leyes nacionales, tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por Venezuela.

Información internacional
Hemos considerado conveniente hacer una evaluación de las tendencias que en Seguridad Social prevalecen en el mundo,especialmente en las Américas y Europa, analizando en ambas una muestra de países.
Debido al progreso, como resultado de las investigaciones y del conocimiento adquirido, se han producido cambios importantes que debemos destacar, con el fin de que nuestros instrumentos legales se adapten a la realidad nacional a la luz de estos nuevos conceptos.
Nuestras fuentes principales han sido los informes de1993 y 1999 de la Asociación Internacional de Seguridad Social (AISS) (1,2). El último corresponde a la séptima década de su publicación. Comenzó en 1937 con 28 países y el actual tiene 172 relaciones de sistemas nacionales. Esto representa un gran esfuerzo de cooperación entre la AISS y el Seguro Social de Estados Unidos de Norte América (Social Security Administration SSA), así como de losagregados laborales de las embajadas de ese país en el mundo, sin olvidar los miles de personas que en los distintos países han recogido la información siguiendo un modelo preestablecido. Esta base de datos nos permite hacer estudios comparativos que pueden servir para otros en áreas restringidas y de mayor profundidad y así procurar una mayor ayuda a la sociedad y especialmente a sus componentes másdébiles: mujeres, niños y ancianos. Los cambios demográficos y las bases financieras de los sistemas de Seguridad Social requieren la adaptación a las nuevas variables que inciden en el equilibrio del sistema.
La AISS hace un estudio anual basado en la colaboración de los países y de muchas organizaciones internacionales. La cobertura a los asegurados es de dos tipos: de largo plazo como las pensionesy de corto plazo, como las indemnizaciones por incapacidad temporal o por enfermedad. Otra forma es la pagada en dinero para compensar la pérdida de ingresos por ancianidad o enfermedad o las concedidas en servicios como atención médica u hospitalización.
Generalmente son los gobiernos de los países los que garantizan los beneficios de la Seguridad Social. En términos generales se acepta que en...