Finanzas Funcionales

FINANZAS FUNCIONALES
El termino finanza funcional fue introducido por Abba Lerner, durante los debates para solucionar la crisis de los 30, su propuesta fue político-económica acerca de los controles para asegurar una estabilidad. Lerner argumento que era tiempo que se adoptara una política Keynesiana del “control” en el cual el gobierno usaría la finanza funcional a fin de que la economía sedesarrollara estable y eficientemente.
Lerner compara la finanza funcional con la finanza tradicional donde promueve una política de laisser-faire (dejar pasar) y acciones gubernamentales prudentes, el propósito de la propuesta es tratar de mantener el balance de la economía, usando al presupuesto como mecanismo de control.
La doctrina clásica concebía unas finanzas estáticas que estabalimitadas por el respeto que imponían postulados de su creación en donde se establecida: 1) que las finanzas son una expresión parasitaria del sistema económico, 2) que los gastos públicos deben limitarse a las funciones mínimas y esenciales del Estado, 3) que los impuestos no deben afectar el ahorro y menos el capital 4)que un imperativo de un sistema financiero sanó el presupuesto publicorigurosamente equilibrado, entre sus gasto y entradas consultados, año tras año.
Según la doctrina clásica las finanzas cumplen un papel estático dentro de la economía teniendo como objeto recaudar ingresos para cumplir con el gasto público, el Estado debe limitarse a cumplir funciones mínimas y esenciales; seguridad, defensa y justicia. Según la doctrina moderna para que el Estado pueda cumplir con susfines económicos y sociales, las finanzas deben dejar de ser estáticas y convertirse en finanzas funcionales no limitarse a recaudar ingresos para cubrir el gasto público, debe cumplir con su función más importante ayudar al equilibrio económico del Estado.
El equilibrio cíclico de los presupuestos, entre los postulados del pensamiento clásico financiero, esta el del equilibrio presupuestario. Sesuponía en la confección de los presupuestos un equilibrio anual, entre los gastos y las entradas.
Responsabilidad del Estado en el nivel del Ingreso Nacional, las nuevas finanzas reconocen que el gobierno conjuntamente con el sector privado son los responsables de aumentar el ingreso nacional. Toda renta nacional o ingreso nacional se produce como consecuencia de dos elementos económicos: lainversión y el consumo, el Estado debe adoptar medidas para compensar el debilitamiento de algunos de estos factores. El Estado deberá subir la inversión pública y estimular la inversión privada, ya sea con su propia demanda o aumentar el poder adquisitivo de los sectores mas empobrecidos de este modo podrá aumentar el consumo mediante las remuneraciones del trabajo ayudas o subsidios.
Los gastosfiscales compensatorios, son aquellos que el Estado debe realizar para sustituir los gastos del sector privado con el objeto de mantener un nivel de renta nacional. El gasto compensatorio puede traducirse en ayudas gratuitas a los desocupados, persigue proporcionar poder de consumo ya que este crea una demanda deberá impulsar el deseo de hacer inversiones para producir artículos que satisfagan estademanda; como gastos compensatorios se tienen también las construcción de obras publicas o la atención de necesidades olvidadas en su satisfacción. El gasto compensatorio esta siendo utilizado en provecho de la economía nacional ya que mediante él se trata también de restablecer la confianza perdida y de estimular al sector privado a las nuevas inversiones que se van haciendo necesarias.Imposición cíclica y compensatoria, los impuestos se crearon con el fin de proporcionar ingresos o rentas al Estado. Esta finalidad se denomina tributaria o fiscal del impuesto. Junto a esta se encuentran las finalidades económicas: son los aranceles o impuestos aduaneros proteccionistas, si se utiliza el impuesto con esta finalidad se dice que tiene fin económico. Los impuestos pueden emplearse con...