FINANZAS PUBLICAS EN COLOMBIA





FINANZAS PÚBLICAS EN EL ESTADO DE COLOMBIA





FLOR VIVIANA LUNA




FUNDACION UNIVERSITARIA LOS LIBERTADORES
FACULTAD DE CONTADURIA




FINANZAS PÚBLICAS EN COLOMBIA


El estado desde sus principios busca siempre la balanza perfecta de la economía comercial, en estos tiempos la moneda era el oro y este significaba el poder. Las exportaciones no eran rentables,en términos actuales, para la corona, ya que no se atesoraba oro, entonces se vuelve impedimento al igual que el intercambio de productos interno. Ya en este momento existían los impuestos y uno de ellos eran los diezmos que daban los indios, que para la corona no resultaba directo ya que no era medible y el estado siempre a intentado que estos sean detectados, controlados y regulados desdeaquellos tiempos. Luego empiezan a monopolizarse varias fuentes de ingreso como el tabaco, el aguardiente, la pólvora entre otros, sin convertirse en una fuente de permanente de renta. Y empieza el almojarifazgo o llamado impuesto de aduana. Estas fuentes de ingreso sustentaba el gasto de la guerra. Las políticas fiscales no tan definidas en esa época van frecuentemente cambiando y a finales del sigloXVIII la carga impositiva se vuelve absorbente para quienes tenían actividades productivas. Luego de esto arranca el libre intercambio, empieza la ruptura del mercantilismo colonial y con esto se quitan impuestos antes establecidos y se da paso a diseñar un manejo de los impuestos más directos y controlados.

La economía de Colombia se empieza a reflejar en la industria cafetera, eneste tiempo existía un estado central e independiente que empieza a formar su estructura fiscal mas organizada a partir de los tributos de importaciones y exportaciones los cuales sumaban casi el 50 % de los recaudos centrales, el otro porcentaje se ve reflejado en las contribuciones de diezmos, juntos con otras rentas. Con el crecimiento económico de los cafeteros, nacen las clases sociales y elgobierno debe empezar a invertir en carreteras y mejores medios de transporte. Más adelante se ve el inicio de la autonomía regional y descentralizada de rentas y por medio de una Ley de 1850, se incluyen como ingresos de la nación nuevos recaudos. Todo se empieza a cimentar como el fisco nacional a partir de la reforma constitucional de 1886, crea nuevos ministerios que dan paso a un estadocentral nuevamente y con este el crecimiento de nuevos impuestos con el fin de financiar los anteriores. En el período 1990-1994, la política fiscal estuvo orientada a reducir el déficit fiscal con el objetivo de coadyuvar a reducir la inflación (Junguito y Rincón, 2004).

Para un mayor entendimiento, las finanzas publicas nacen de los tributos hechos por la industria Colombiana, adicionalmenteson los ingresos, los gastos y la deuda que tiene el gobierno; el conseguir la estructura funcional del adecuado manejo de estos, los cuales están amparados en leyes y normas con las cuales se deben regir los encargados del manejo de los dineros de la Nación. Es importante resaltar esto ya que los trabajadores públicos están obligados a velar por el patrimonio nacional; este es de carácterpúblico, y debe ser transparente y claro para el pueblo Colombiano.

Las finanzas públicas dentro de sus muchas funciones tiene el estudio del manejo del gasto público, a la asignación adecuada de los recursos y su óptima utilización. Aunque para esto se ha llegado a los aciertos y dificultades en el acondicionamiento de las políticas fiscales o lo que comúnmente escuchamos como reformas tributarias,que lo único que buscan es ajustar la economía política a un equilibrio monetario donde se subsane la estructura tributaria inadecuada e ineficaz. Se tiene que resaltar que en los últimos años, lo siempre ha buscado el gobierno es realizar reformas presupuestales que logren la disminución del gasto publico. Pero a través de estos años queda comprobado que el gobierno ha tenido un mayor éxito de...