FISCAL

Viernes 28 de Diciembre de 1979

DIARIO OFICIAL

PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
12-28-79 CONVENIO de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal que celebran la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Veracruz.
Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda
y CréditoPúblico.

CONVENIO de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal que celebran la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Veracruz.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la que en lo sucesivo se le denominará la "Secretaría,
representada por su titular, el C. Licenciado David Ibarra Muñoz y el C. Licenciado Guillermo prieto Fortún,
Subsecretario deIngresos, y el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Veracruz, al que en lo sucesivo se le
denominará el "Estado", representado por los CC. Licenciado Rafael Hernández Ochoa, Licenciado Emilio
Gómez Vives y Contado Público Rafael G. Murillo Pérez, en su carácter de Gobernador Constitucional,
Secretario General de Gobierno y Tesorero General del Estado, respectivamente, con fundamento en lossiguientes artículos de la legislación federal: 31 fracción XV de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, en relación con los artículos 2, 10, 11 y 12 de la Ley de Coordinación Fiscal; y en la legislación
estatal; artículo 87 fracción I, 88 fracción XI, 91 de la Constitución Política del Estado de Veracruz, 8 de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo y 10 del Código Fiscal del propioEstado, y

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- Que el pacto federal establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
requiere una mejor distribución de recursos fiscales entre federación, Estado y Municipios; pues sólo
fortaleciendo las haciendas públicas de los diversos niveles de gobierno se puede aspirar a sustentar en
realidades la soberanía de los Estados y la autonomíapolítica y administrativa de los Municipios.

SEGUNDO.- Que el sistema fiscal nacional debe ser armónico, evitando en lo posible la superposición de
gravámenes federales, estatales y municipales, cuyo conjunto puede producir cargas fiscales excesivas en los
contribuyentes, ademas de múltiples intervenciones de vigilancia por parte de las diversas autoridades de esta
materia.

TERCERO.- Quelos convenios únicos de coordinación celebrados entre el Ejecutivo Federal y los
Gobiernos de los Estados, en los años de 1977 y 1978, consignaron el compromiso del propio Ejecutivo
Federal de proponer al H. Congreso de la Unión la expedición de una Ley de Coordinación Fiscal entre la
Federación y los Estados, que regule las relaciones fiscales entre ambos órdenes de gobierno y fortalezca lasfinanzas públicas locales y que el Ejecutivo Federal, en cumplimiento de dicho compromiso presentó al H.
Congreso de la Unión, en noviembre de 1978 la iniciativa de referencia, la cual fue aprobada.

CUARTO.- Que las participaciones en impuestos federales a favor de Estados y Municipios se han venido
estableciendo sólo sobre algunos de los impuestos de la Federación en proporciones y conforme aprocedimientos de distribución que varían en cada una de las leyes que las otorgan y que en su conjunto
dichas participaciones, si bien han venido en aumento, el incremento de las mismas representa una
proporción cada vez menor de los recursos fiscales totales de la Federación.

QUINTO.- Que la nueva Ley de Coordinación Fiscal establece un Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal al que sepueden adherir los Estados mediante convenios que celebren con la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, de acuerdo con los cuales las entidades recibirán por cientos fijos de todos los impuestos

Viernes 28 de Diciembre de 1979

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federales, lo que representará para las entidades federativas, no sólo mayores recursos, sino proporciones
constantes de la recaudación...