Fondo monetario internacional

IV
Asistencia financiera a los países miembros de bajo ingreso
El FMI ofrece asistencia financiera a los países miembros de bajo ingreso a través de dos conductos, a saber, crédito concesionario al amparo del servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (SCLP) y mediante alivio de la deuda conforme a la Iniciativa para los países pobres muy endeudados (PPME). El SCLP (que remplazóal SRAE en 1999) respalda los programas económicos que refuercen de manera considerable y sostenible las posiciones de balanza de pagos y fomenten el crecimiento duradero como camino hacia niveles de vida más elevados y menos pobreza. La Iniciativa para los PPME presta ayuda a los países para que consigan una posición sostenible de endeudamiento externo. Los recursos para el financiamiento deestos planes, que están separados de los recursos generales del FMI generados por la suscripción de las cuotas, han sido facilitados mediante aportaciones de un amplio segmento de los países miembros y también del propio FMI. Los recursos se administran en el marco del SCLP y el Fondo Fiduciario SCLP-PPME en el que el FMI actúa de fideicomisario. En este capítulo se describen los aspectos delfinanciamiento del SCLP y la Iniciativa para los PPME. Una parte destacada de la asistencia prestada por el FMI a los países miembros de bajo ingreso es el apoyo técnico y de desarrollo de capacidad que se pone a disposición, libre de costo, de dichos países. En el capítulo V se incluye una descripción breve del programa de asistencia técnica del FMI1.

Resumen general de la asistencia concesionaria
Laasistencia financiera concesionaria del FMI a los países miembros de bajo ingreso se ha estado reforzando en el curso de los últimos 25 años. La asistencia inicial, financiada enteramente con cargo a los beneficios obtenidos por el FMI con la venta de oro en 1976–80, se desembolsaba con es-

1Véase la sección “Salvaguardias voluntarias” del capítulo V. Hay más información disponible en “PolicyStatement on IMF Technical Assistance”, 31 de marzo de 2000, en el sitio del FMI en Internet (http://www.imf.org/external/np/ta/2000/index.htm).

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IV Asistencia financiera a los países miembros de bajo ingreso

casa condicionalidad, primero a través de los préstamos del Fondo Fiduciario y luego mediante préstamos del servicio de ajuste estructural (SAE). Desde 1987, los préstamosconcesionarios, financiados en gran medida mediante aportaciones bilaterales, han sido ampliados por conducto de servicios financieros con una condicionalidad equivalente a la de los tramos superiores de crédito al amparo del SRAE y, desde 1999, del SCLP. • En 1976, el FMI dio comienzo a las operaciones concesionarias con la creación del Fondo Fiduciario que recibió los beneficios obtenidos de la ventade parte de las tenencias de oro del FMI en 1976–80 y facilitó préstamos concesionarios a los países en desarrollo de bajo ingreso con fines de respaldo de la balanza de pagos2. • En 1986, el FMI creó el SAE para facilitar asistencia concesionaria a los países de bajo ingreso mediante el reciclaje de los recursos prestados al amparo del Fondo Fiduciario3. • En 1987, el FMI creó el SRAE parafomentar medidas de ajuste y reforma más fuertes que las previstas en el SAE e incrementar el volumen de recursos disponibles con ese fin. A diferencia del Fondo Fiduciario y del SAE, los recursos para préstamo y subvención se obtuvieron principalmente de aportaciones bilaterales. • En 1996, el FMI y el Banco Mundial lanzaron conjuntamente la Iniciativa para los PPME con el objeto de reducir a nivelessostenibles la carga de la deuda externa de los países pobres muy endeudados, que estuvieran habilitados para el acceso. • En septiembre de 1999, se amplió la Iniciativa para los PPME de forma que el alivio de la deuda fuera más rápido, profundo y amplio, reforzándose los vínculos entre el alivio de la deuda y la lucha contra la pobreza4. En octubre de 1999, el Directorio Ejecutivo decidió...