Formato SolicituSentencia funciones de la Constitución

SALA CONSTITUCIONAL
Magistrado-Ponente: JOSÉ MANUEL DELGADO OCANDO
 
Mediante escrito presentado el 23 de octubre de 2002, el ciudadano JESÚS MANUEL SANTIAGO DE LEÓN, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad n° 1.828.579, en función del cargo de Diputado de la Asamblea Nacional, interpuso solicitud de interpretación constitucional respecto al contenido y alcance de losartículos 115 y 307 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
 
En el mismo día se dio cuenta en Sala y se designó ponente al Magistrado doctor José Manuel Delgado Ocando, quien con tal carácter suscribe el presente fallo.
 
Realizado el estudio del caso, pasa la Sala a decidir sobre el mismo, en los términos siguientes:
 
I
DE LA SOLICITUD
 
1.- La solicitud es cuestiónversa sobre el contenido y alcance de las disposiciones contenidas en los artículos 107 y 315 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El texto de los mismos es el siguiente:
 
“Artículo 115. Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las contribuciones, restricciones yobligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pública o de interés general. Sólo por causa de utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes”.
“Artículo 307. El régimen latifundista es contrario al interés social. La ley dispondrá lo conducente en materia tributaria paragravar las tierras ociosas y establecerá las medidas necesarias para su transformación en unidades económicas productivas, rescatando igualmente las tierras de vocación agrícola. Los campesinos o campesinas y demás productores agropecuarios y productoras agropecuarias tienen derecho a la propiedad de la tierra, en los casos y formas especificados en la ley respectiva. El Estado protegerá ypromoverá las formas asociativas y particulares de propiedad para garantizar la producción agrícola. El Estado velará por la ordenación sustentable de las tierras de vocación agrícola para asegurar su potencial agroalimentario.
Excepcionalmente se crearán contribuciones parafiscales con el fin de facilitar fondos para financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia tecnológica y otrasactividades que promuevan la productividad y la competitividad del sector agrícola. La ley regulará lo conducente a esta materia”.
 
2.- Luego de algunas referencias al significado del denominado “derecho de propiedad”, el solicitante sostiene que el ejercicio interpretativo que haría esta Sala en respuesta a su petición, tendría como objetivo guiar al Parlamento por un rumbo firme en su tarea delegislar, especialmente cuando le cumpla elaborar leyes relacionadas por el derecho de propiedad.
 
II
DE LA COMPETENCIA
 
Esta Sala ya ha declarado, desde su sentencia n° 1.077 del 22 de septiembre de 2000 (caso: Servio Tulio León Briceño) su competencia para conocer de las solicitudes de interpretación del texto constitucional. Si bien no existe una disposición concreta que la prevea, talsolicitud se fundamenta en la cualidad que tiene esta Sala como máxima garante del Texto Fundamental, así como en el desarrollo del poder que expresamente se le atribuye para la interpretación vinculante de sus normas. En esta ocasión, la Sala reitera tal criterio, expuesto en sentencias posteriores (Cfr. sentencias núms.1309/2001, 759/2002 y 867/2002 y 2926/2002).
 
Así, se ha señalado que sufacultad interpretativa respecto de este medio está supeditada a que el precepto a interpretar esté contenido en la Constitución (sent. n° 1415/2000 del 22 de noviembre caso: Freddy Rangel Rojas, entre otras) o integre el sistema constitucional (sent. n° 1860/2001 del 5 de octubre, caso: Consejo Legislativo del Estado Barinas), del cual formarían parte los tratados o convenios internacionales...