formulacion de proyectos

 Funciones de los Proyectos

Función Económica de un Proyecto
La evaluación se califica de evaluación privada cuando se considera el interés de una unidad económica concreta (que puede ser una empresa o proyecto). Los costos y beneficios en este caso se valúan a través de “Precios de Mercados”.
La evolución económica se realiza bajo el supuesto de que el conjunto de lainversión será financiado con recursos propios, con recursos del inversionista o entidad ejecutora; según será el caso. No existe, por ende, financiamiento de terceros, razón por la que no existe necesidad de incorporar en el flujo de caja los flujos financieros (desembolso de préstamos y servicio de deuda.


Función Social de un Proyecto
Se suele hablar de evaluación social, y los costosy beneficios se suelen estimar con los llamados “precios Sociales”, “precios de cuenta” o “precios sombra”.
En la evaluación social, el análisis de los proyectos se realiza desde el punto de vista del país como un todo, lo que implica considerar tanto a los costos y beneficios directos como a los indirectos; vale decir, los efectos que recaen sobre toda la población afectada por la decisión deinversión. Muchos proyectos empresariales con significativos efectos sobre su entorno económico y social (generación de empleo, apropiación de tecnología, incremento de divisas, sustitución de importaciones, conservación del medio ambiente etc.).
“La evaluación social de proyectos compara los beneficios y costos que una determinada inversión puede tener para la comunidades un país en su conjunto.El programa o proyecto está en la determinación de las necesidades de la población, las que a su vez son el referente de impacto, terminado el proyecto y satisfechas las necesidades.
La determinación de las necesidades y la voluntad institucional de satisfacerlas lleva a la ACCION SOCIAL, Se entiende por acción social la intervención en la realidad, mediante acciones que asignan recursosescasos para aumentar el bienestar de la población en su conjunto.

La Estrategia: Las grandes decisiones sobre la calidad de vida de la población se estructuraran definiciones básicas dentro del aparato del estado. El marco global lo expresan representaciones futuras del comportamiento de las grandes variables de desarrollo social. Este marco normativo, se conoce como ESTRATEGIA O MODELO DEDESARROLLO. La estrategia esta asociada a elementos tales como visión del hombre, tipo de sociedad deseada, rol dl ESTADO, inserción de la sociedad civil etc.

Plan de Desarrollo: La estrategia se formaliza posteriormente en un PLAN DE DESARROLLO con horizontes de tiempos precisos, montos asignados dentro del gasto fiscal (o el presupuesto del mismo) especificación de políticas, desagregaciónterritorial y funcional y, una precisión sobre su base institucional.

Las Políticas: Son la concreción de cada una de las líneas u orientaciones sectoriales de la estrategia y por tanto deben adaptarse a los límites impuestos por el plan de desarrollo, hay que distinguir dos clases de políticas, las políticas sociales unisectoriales y las políticas sociales multisectoriales. Entre las primeras seconsignan las políticas de educación, vivienda, la política de trabajo y seguridad social, las cuales generalmente tienen una clara institucionalidad ministerial. Estas políticas emanan de estrategias formuladas en planes de inversión social y a su vez se desagregan para su implementación en programas.

Proyecto: El nivel de proyectos se refiere a intervenciones de tipo innovado y discontinuo en eltiempo o espacio. El proyecto una vez establecida su eficacia puede traducirse eventualmente en programa institucional.

Pre inversión: A la Fase del ciclo de vida de los proyectos en la que estos son estudiados y analizados con el objetivo de obtener la información necesaria para la toma de decisiones de inversión. Este proceso de estudio y análisis se realiza a través de la preparación y...