FRIGERIO, Actores, instituciones y conflictos

FRIGERIO, Actores, instituciones y conflictos
FRIGERIO, POGGI y otros (1993) “Las instituciones educativas. Cara y Ceca. Elementos para su gestión”. Buenos Aires. Ed. Troquel. Págs. 55-69
Actores, instituciones y conflictos
G. FRIGERIO - M. POGGI
1. LA RELACIÓN DE LOS ACTORES CON LA INSTITUCIÓN
2. ACTORES Y PODER
3. ACTORES Y CONFLICTOS
3. l. Lo previsible, lo imponderable
3.2. Elposicionamiento de los actores frente a los conflictos
3.3. Instituciones educativas y conflictos

La negociación ocupa un lugar importante en la cultura institucional de concertación y en una gestión profesional. Desde esta perspectiva, las instituciones no son consideradas como máquinas o mecanismos de relojería en los cuales somos un engranaje o una parte más, sino como permanentesconstrucciones de las que seremos simultáneamente arquitectos y habitantes. Es decir, como actores que en nuestra relación con otros y con las instituciones construimos la cotidianeidad, nos relacionamos de modos distintos frente a la ley, desarrollamos diversas modalidades frente a las zonas de incertidumbre, tenemos un poder. Este reconoce distintas fuentes, conlleva conflictos y requiere una negociaciónpara su gestión, temas a los que nos referiremos en este capítulo.
1. La relación de los actores con la institución
Toda nuestra vida transcurre en instituciones: algunas constituyen un pasaje obligado para nosotros (la familia, la escuela, etc.); otras son de pertenencia voluntaria (sindicatos, clubes, partidos políticos). Precisamente una característica de las sociedades modernas es que lasredes institucionales se multiplican, diversifican y complejizan.
Sabemos que las instituciones se inscriben en el campo individual dejando sus marcas y sus huellas y que, por nuestra parte, las vamos moldeando en un trabajo cotidiano. Podemos decir que individuo e institución se requieren y construyen mutuamente en un vínculo de permanente intercambio.
Veamos ahora, más allá del tipo deinstitución, más allá de que nuestra pertenencia sea voluntaria u obligada, independientemente de que se trate de instituciones de trabajo o recreativas: qué es aquello que caracteriza la relación de cada sujeto con la institución? 0, en otros términos: ¿qué es lo peculiar, propio de la relación entre cada uno de nosotros, como actor, y la institución?
Para responder, debemos recordar que una de lasacepciones del término institución remite a todo lo que está establecido, reglamentado, es decir que nos reenvía a norma, regla y ley.
¿Qué dice el diccionario de estas palabras?
Norma: "modelo a que se ajusta una fabricación; regla".
Regla: "principio; pauta; disciplina".
Ley: "regla obligatoria o necesaria; estatuto o condición para algo. Proviene del latín ligare: ligar".
Las distintas acepcionesnos remiten a su vez a diferentes cuestiones. Por una parte, a la ligazón necesaria que determina, de hecho, que estamos “sujetados” a las instituciones. Por otra parte, los contenidos de las definiciones nos recuerdan las cuestiones del disciplinamiento, entendido como la regularización o normalización de los comportamientos de los sujetos, que se propone cada institución.
Es importante tenerpresente la necesidad de las reglas y no dejarse "impresionar” por ocasionales connotaciones negativas. Sería difícil, o imposible, pensar las instituciones, así como las sociedades, sin leyes o normas que organicen las relaciones de los sujetos entre sí. Los niños saben de esto, seguramente de una manera más intuitiva que teórica, ya que cuando juegan lo hacen a partir de convenir reglas yreglamentos. Así, por ejemplo, delimitan "la cancha"; establecen lo prohibido o definen lo aceptable; distribuyen roles; señalan las transgresiones; fijan espacios y tiempos. Luego, disfrutan del juego, que es posible gracias a las reglas.
En las instituciones son necesarias las reglas que abren el espacio para que se pueda cumplir con la función específica.
Hablamos de la necesidad de las reglas,...