funcion urbana

Función urbana se refiere a las actividades que realiza la localidad, no solamente para sus habitantes sino también para aquella población que depende de ella.

Las actividades que se llevan a cabo dentro de la localidad en interés de los propios habitantes no definen la función de la ciudad (por ejemplo albañiles, panaderos, comerciantes, mecánicos, docentes, etc), son consecuencia delagrupamiento urbano, pero no la razón de ser de la ciudad. En cambio, sí la representan los productos que compra o vende y la administración que ejerce hacia el área de influencia. Por lo tanto, definen la función de la ciudad "las actividades que justifican su existencia y su desarrollo, que aportan los recursos necesarios a su vida. Muchos de los recursos provienen de la región que rodea la ciudad y,por ello, el papel desempeñado por la ciudad en su región". (Beaujeu Garnier, Chabot; 120).


Para determinar la función o funciones de una ciudad es necesario comparar los tipos de actividades a que se dedican sus habitantes, por lo menos las dirigidas hacia la satisfacción de las necesidades exteriores a la ciudad. La única comparación posible entre las distintas funciones lleva al análisisdel número de habitantes aplicados a cada una de ellas. Por ejemplo, una localidad tendrá una función industrial, cuando la mayor parte de la población activa se ocupe en una actividad que forme parte del proceso industrial.
La población que trabaja para el exterior de la ciudad - localidad es denominada población funcional , ésta debe ser la única considerada para la determinación de la funciónurbana en base a registros oficiales, como los proporcionados por el INDEC.
En lo que se refiere a la función industrial en las localidades de Santa Cruz es importante aclarar que la clasificación propuesta se basa en datos estadísticos de 1998, ya que los resultados del censo 2001 aún no están disponibles. Es por ello que ante la crisis económica y la desocupación esta función puede que no seareal, pero es necesario definirla a partir de registros oficiales.

Las funciones urbanas que se encuentran en las localidades santacruceñas son:
· Administrativa y Política
· Comercial: Portuaria
· Industrial: Minera
· Acogida o recepción

1. Administrativa y Política
En Santa Cruz -por tener la Provincia un escaso nivel de desarrollo manufacturero - la importancia del empleo en laadministración provincial y municipal es muy significativa. Por esto las localidades son principalmente centros de servicios rurales –asistencial, educativo, seguridad, financiero. Por lo tanto un elevado número de habitantes en edad económicamente activa, dependen de la administración pública provincial o municipal y determinan que la mayoría de las localidades corres-

pondan a la funciónadministrativa. Las localidades son Comandante Luis Piedra Buena, Gobernador Gregores, Los Antiguos, Perito Moreno, Puerto Santa Cruz, Puerto San Julián y 28 de Noviembre.
La función política se caracteriza por ser el resultado de una designación estatuida y corresponde a la capital provincial - Río Gallegos - que logra un rango destacable porque se localizan en ella, los tres poderes: ejecutivo,legislativo y judicial, con sus administraciones y ministerios. Además concentra empresas, sociedades financieras, sedes de bancos, rectorado de la Universidad, iglesias de diferentes cultos y un número importante de prestadores de servicios.


2. Comercial: Portuaria
Es la función "que más tipifica a lo urbano, tanto que para muchos autores es indisociable de la ciudad y la incluyen como esencialen su definición" (Zamorano, 1992: 82). Caleta Olivia y Río Gallegos satisfacen las necesidades mínimas desde el punto de vista comercial a su área de influencia, pero no por ello las podemos incluir en este tipo de función. La función comercial necesita apoyarse en actividades de servicios originando en algunos casos la instalación de establecimientos industriales o puertos.

Los puertos en...