funciones de la administración pública


MEJORAMINETO DE LAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS DEL GOBIERNO
MEJORAMIENTO DE LOS PROCES OS ADMINISTRATIVOS
Dentro de la amplia gama de actividades que ejecuta la Gerencia de una empresa, una de
las funciones que requiere mayor dedicación es la de solucionar los problemas de hoy y
preparar la empresa para afrontar los de mañana. Para ello, las actividades que se
realizan están enmarcadasdentro de dos grandes aspectos: mantenimiento y
mejoramiento. La administración tradicional ha estado c entrada en el mantenimiento del estado actual de
desempeño de la empresa tratando de evitar que la situación se deteriore para lo cual se
toman generalmente medidas de tipo correctivo. Por esto, los problemas se vuelven
crónicos. Para nadie es un secreto el desgaste de la administración,atendiendo todos los
días los mismos problemas aunque con características algo diferentes. La verdadera
prevención de los problemas no está involucrada en la agenda de los administradores.
El mejoramiento, en la mayoría de los casos, depende de laadquisición de nuevas
tecnologías , pero por falta de una adecuada c apacitación y entrenamiento del personal
con el correr del tiempo pierde s u eficiencia y muc has veces se vuelve a los niveles deproductividad anteriores . Cuando el mejoramiento se logra por la c reativ idad y empeño de
las personas, éste no se mantiene por la carencia de mecanismos de estandarización y
seguimiento adecuadosdebido a que el concepto de mejoramiento continuo tampoco está
en la agenda del administrador.
Los programas de Calidad Total suministran metodologíasy herramientas que al usarlas
permanentemente yen toda la empresa generan la cultura de la prevención y del
mejoramiento continuo con la utilización permanente del c ic lo Planear, Hacer, Verificar y
Actuar (PHVA).
Cuando se inician estosprogramas en las empres as, se c entra la atención en el
mejoramiento de los as pec tos que redundan direc tamente en la satisfacción del cliente,
de suscolaboradores y de los acc ionistas, tales como...



SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
La sistematización de la teoría y la práctica en cuanto a los procesos administrativos del gobierno no es un desarrollo reciente,como algunos suponen. Desde bien temprano en la historia de la humanidad se reconoció la importancia de ordenar racionalmente las actividadesgubernamentales de este tipo. (1)
Existen estudios quedemuestran que esta disciplina no surge en el siglo XIX, pero que no obstante la racionalización de la administración pública se desarrolló plenamente después del advenimiento del Estado y de laeconomía capitalista. “En este sentido, es muy significativa la labor de los cameralistas en los siglos XVI,XVII, y XVIII. Este grupo de profesores yadministradores constituye la primera escuela en eldesarrollo moderno de la administración pública. Sus principales representantes fueron Georg Zincke y Johann Von Justi. El movimiento tuvo como fondo histórico el apogeo de la administración pública de Prusia en el siglo XVIII. En un régimen de militarismo y centralización floreció también la eficiencia administrativa, caracterizándose por elmejoramiento considerable de la capacidad y honestidad de los funcionarios públicos, la sistematización de las funciones y demás condiciones de trabajo, la reglamentación del procedimiento para seleccionar funcionarios, incluyendo requisitos de educación especializada y exámenes, y la profesionalización del servicio público, que se manifestó en el establecimiento de cursos universitarios sobre“cameralismo”, es decir, sobre administración y economía con base en educación general.”(2)
Sin embargo para Carl J. Friedrich, citado por el profesor Pedro Muñoz Amato “es inexacto que la administración pública moderna se haya originado en el continente europeo. Basado en sus estudios y en las opiniones de diferentes autores, insiste que en Inglaterra se comenzó a metodizar los procesos ejecutivos antes...