funciones y estructura

4. FUNCIONES Y BASE ESTRUCTURAL DEL SCI
Coordinar el uso efectivo de todos los recursos disponibles no es fácil. Se necesita formalizar una estructura de gestión y operación que proporcione dirección, eficacia y eficiencia a la respuesta. El
Sistema de Comando de Incidentes, practicado en el trabajo cotidiano, es la herramienta organizativa para establecer esa estructura.
El Sistema deComando de Incidentes está basado en ocho funciones:
- Mando - administración y finanzas
- Planificación - Seguridad
- Operaciones - Información Pública
- Logística - Enlace
Todas éstas deben cumplirse cualquiera sea elincidente. Frecuentemente, en los incidentes cotidianos pequeños y fáciles de solucionar, todas estas funciones pueden ser asumidas por una sola persona, el Comandante del Incidente. En el caso de incidentes que demanden una carga de trabajo mayor o recursos especializados en alguna o en todas las funciones mencionadas, se establecerá cada una de las Secciones que sean necesarias: Planificación,Operaciones, Logística y Administración/Finanzas.
La organización del SCI tiene la capacidad de ampliarse o contraerse para adecuarse a las necesidades del incidente.
Todos los incidentes, independientemente de su magnitud y complejidad, deben tener un sólo Comandante del Incidente (CI). El CI es quien llegado a la escena, asume la responsabilidad de las acciones en el lugar de los hechos hasta queel mando sea transferido a otra persona.
Responsabilidades del Comandante del Incidente
El Comandante del Incidente (CI) es la persona a cargo, es quien posee la máxima autoridad del CI debe ser decidido, seguro, objetivo, calmado, adaptable al medio físico, social y laboral, mentalmente ágil y flexible. Debe ser realista acerca de sus limitaciones y tener la capacidad de delegar funciones enforma apropiada y oportuna para mantener el alcance de control.
A medida que el incidente crece y aumenta la utilización de recursos, el CI puede delegar autoridad a otros para el desempeño de ciertas actividades. Cuando la expansión es necesaria, en cuanto a seguridad, información pública y enlace, el CI establecerá las posiciones del Staff de Comando.
 STAFF DE COMANDO
En el siguientegráfico se ilustra y se describen las posiciones de apoyo y asesoría al CI.








Cada posición está a cargo de un Oficial. Las funciones y responsabilidades son las siguientes:
- Oficial de Seguridad: tiene la función de vigilancia y evaluación de situaciones peligrosas e inseguras, así como del desarrollo de medidas para la seguridad del personal. Aun cuando puede ejercer autoridad deemergencia para detener o prevenir acciones inseguras cuando se requiere de acciones inmediatas, el oficial generalmente corrige acciones o condiciones de inseguridad a través de la línea normal de mando. Se mantiene al tanto de toda la operación.
- Oficial de Información Pública: hará las veces de punto de contacto con los medios de comunicación u otras organizaciones que busquen informacióndirecta sobre el incidente.
Aunque varios organismos pueden designar a miembros del personal como Oficiales de Información durante un incidente habrá un solo Oficial de Información. Los demás servirán como auxiliares. Toda la información deberá ser aprobada por el CI.
- Oficial de Enlace: es el contacto para los representantes de las instituciones que estén trabajando en el incidente o quepuedan ser convocadas. Esto incluye a organismos de primera respuesta, salud, obras públicas y otras organizaciones. Es conveniente que el Oficial de Enlace y personal de todas las instituciones actuantes se conozcan mutuamente.


 SECCIONES
Sección: nivel de la estructura que tiene la responsabilidad de un área funcional principal en el incidente (Planificación, Operaciones, Logística,...