Fundamento legal de la capacitación









LA CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO EN MEXICO.

Introducción
La legislación en materia de capacitación y adiestramiento en México, señala la importancia de contar con una capacitación y adiestramiento a lo largo de la vida del trabajador, la cual propone, debe desarrollarse en tres niveles profundamente relacionados, además de señalar el papel que deben jugar los actores socialesy la necesidad de evaluar permanentemente a las entidades y a los programas encargados de la formación profesional.
Para el jurista don Néstor de Buen, la capacitación y el adiestramiento es tan antigua como el hombre: las corporaciones romanas, los gremios medievales y el contrato de aprendizaje1 son los antecedentes a la consagración constitucional del derecho a la formación profesional, alincluir en la fracción XXXI del apartado A, del artículo 123, la obligación de los empleadores de proporcionar capacitación y adiestramiento para el trabajo.

I. Regulación
Son varios los artículos de la Ley Federal del Trabajo (LFT) que se refieren a la capacitación y adiestramiento. El Artículo 3° consagra el interés social de promover y vigilar la capacitación y el adiestramiento de lostrabajadores. El artículo 25, fracción VII, señala que los trabajadores deben ser capacitados y adiestrados en los términos de los planes y programas establecidos o que se establezcan en las empresas, conforme a lo dispuesto por la LFT. El artículo 159 habla de la cobertura escalafonaria. Se adapta el trabajo de menores a las nuevas reglas de la capacitación y el adiestramiento, se modifican las reglasconcernientes a los contratos colectivos paraincluir la formación profesional y se incluye en la LFT el Servicio Nacional de Empleo, Capacitación y adiestramiento. Consagrando en un capítulo III bis (artículo 153) lo referente a capacitación y adiestramiento de los trabajadores.2
La LFT, en su artículo 153, incisos “A” a “X”, regula la capacitación y adiestramiento de los trabajadores3,entendiendo por capacitar a la formación, preparación en el ámbito de enseñanza-aprendizaje de los trabajadores, y por adiestramiento a la enseñanza de habilidades y destrezas para el mejor desempeño de su trabajo. La LFT señala que todo trabajador tiene el derecho a que su patrón le proporcione capacitación o adiestramiento que le permita elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes yprogramas formulados de común acuerdo, por el patrón y el sindicato o sus trabajadores, y aprobados por la STPS.

La obligación de capacitar y adiestrar
Es obligatorio para el patrón capacitar y adiestrar a sus trabajadores, teniendo como objeto, principalmente (Art. 153):
I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad; así como proporcionarleinformación sobre la aplicación de nueva tecnología en ella;
II. Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creación;
III. Prevenir riesgos de trabajo;
IV. Incrementar la productividad; y,
V. En general, mejorar las aptitudes del trabajador.
Cuando el patrón no dé cumplimiento a la obligación de presentar ante la STPS los planes y programas de capacitación yadiestramiento, o cuando presentados dichos planes y programas no los lleve a la práctica, será sancionado sin perjuicio de que, en cualquiera de los dos casos, la propia Secretaría adopte las medidas pertinentes para que el patrón cumpla con la obligación de que se trata.

El lugar de la capacitación y adiestramiento
La capacitación y el adiestramiento se deben impartir dentro del centro de trabajo ydentro del horario que corresponda a la jornada. Esto puede variar siempre y cuando patrón y trabajador se pongan de acuerdo y manifiesten su conformidad.
La capacitación y adiestramiento son supervisadas por la STPS. Como Secretaría, tiene la obligación de registrar todos los planes y programas que se van a aplicar a los trabajadores.
La capacitación y adiestramiento se deben realizar ya sea por...