Fundamentos de Hecho
Páginas: 6 (1268 palabras)
Publicado: 22 de febrero de 2014
III FUNDAMENTOS DE DERECHO
Conforme se advierte de lo prescrito en el artículo 25°, de la Ley de Descentralización Fiscal – Decreto Legislativo n°955; los emprestamos que los gobiernos regionales o locales, puedan asumir, serán considerados como actividades de endeudamiento, los que pueden realizarse a corto plazo (hasta un año para su cancelación), mediando plazo (entre 02 y 05 años) o largoplazo (mayor de 05 años).
No obstante el plazo que se hubiera establecido para el endeudamiento público asumido, la ley señala que finalidad que debe otorgarse a este dinero no puede ser otro que el financiamiento de proyectos de inversión; en consecuencia cualquier cambio o destino diferente al dinero que se hubiera obtenido por este mecanismo, generara responsabilidad administrativa, penal ycivil.
Estando a lo antes mencionado, tenemos que de la información obtenida mediante la acción de control se ha determinado indicios razonables de la comisión del delito de Malversación de Fondos, regulado por el artículo 389 del Código Penal, el cual señala:
"El funcionario o servidor público que da al dinero o bienes que administra una aplicación definitiva diferente de aquella a los queestán destinados, afectando el servicio o la función encomendada, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Teniendo como agravante que:
“Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación definitiva diferente, afectando el servicio o lafunción encomendada, la pena privativa de libertad será no menor de tres años ni mayor de ocho años."
ELEMENTOS DEL TIPO PENAL:
Sujeto activo
El sujeto activo del tipo penal recae en los funcionarios y/o servidores públicos:
Víctor Andrés Pretell Paredes, en su calidad de Alcalde
Raidith Riva Ruíz, en su calidad de regidor
Ccccccccc, en su calidad de regidor
Raidith Riva Ruíz, en sucalidad de regidor
Ccccccccc, en su calidad de regidor
Raidith Riva Ruíz, en su calidad de regidor
Ccccccccc, en su calidad de Gerente Municipal
Tipicidad objetiva:
La tipificación de este delito exige, necesariamente, la consideración de los siguientes aspectos: i) la calidad de funcionario o servidor público del personal comprendido; ii) administre dinero o bienes en el ejercicio desus funciones al momento de la ocurrencia de los hechos; iii) si se destinan los fondos o bienes a fines diferentes al establecido, y iv) si el interés se da en provecho propio o de tercero.
La característica esencial del delito es que el servidor público que administra fondos públicos a los que “da destino diferentes” al que se ha dispuesto, en determinado de disposición propia de su función,a fin de que esta acción le genere un beneficio para sí o a terceros, lo que implica que el interés manifestado será contrario o incompatible con el destino que se otorga al bien o recurso que administra.
Los servidores encargados funcionalmente de dicha tarea debían hacerlo de manera idónea, teniendo como único interés el buen funcionamiento de la administración pública, que precisamente esel bien jurídico protegido por la norma. Por tanto cualquier comportamiento con predominio de otro interés, que no sea el legalmente previsto para el servidor público, implica la adecuación de dicha conducta al tipo penal mencionado, que cuando hace alusión al término “interesarse” destacando que el servidor público, está actuando bajo una doble moral, por un lado cumpliendo la función púbicarealizando determinado acto en representación y supuestamente en beneficio de la administración y por otro lado, con el propósito vedado de satisfacer un interés personal, que no es el mismo interés de la administración, con lo que obtendrá un beneficio para sí o para un tercero.
En el presente caso el señor bbbbbb, Alcalde del Distrito de Puerto Azul, elegido para el periodo 2011 a 2014,...
Conforme se advierte de lo prescrito en el artículo 25°, de la Ley de Descentralización Fiscal – Decreto Legislativo n°955; los emprestamos que los gobiernos regionales o locales, puedan asumir, serán considerados como actividades de endeudamiento, los que pueden realizarse a corto plazo (hasta un año para su cancelación), mediando plazo (entre 02 y 05 años) o largoplazo (mayor de 05 años).
No obstante el plazo que se hubiera establecido para el endeudamiento público asumido, la ley señala que finalidad que debe otorgarse a este dinero no puede ser otro que el financiamiento de proyectos de inversión; en consecuencia cualquier cambio o destino diferente al dinero que se hubiera obtenido por este mecanismo, generara responsabilidad administrativa, penal ycivil.
Estando a lo antes mencionado, tenemos que de la información obtenida mediante la acción de control se ha determinado indicios razonables de la comisión del delito de Malversación de Fondos, regulado por el artículo 389 del Código Penal, el cual señala:
"El funcionario o servidor público que da al dinero o bienes que administra una aplicación definitiva diferente de aquella a los queestán destinados, afectando el servicio o la función encomendada, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Teniendo como agravante que:
“Si el dinero o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación definitiva diferente, afectando el servicio o lafunción encomendada, la pena privativa de libertad será no menor de tres años ni mayor de ocho años."
ELEMENTOS DEL TIPO PENAL:
Sujeto activo
El sujeto activo del tipo penal recae en los funcionarios y/o servidores públicos:
Víctor Andrés Pretell Paredes, en su calidad de Alcalde
Raidith Riva Ruíz, en su calidad de regidor
Ccccccccc, en su calidad de regidor
Raidith Riva Ruíz, en sucalidad de regidor
Ccccccccc, en su calidad de regidor
Raidith Riva Ruíz, en su calidad de regidor
Ccccccccc, en su calidad de Gerente Municipal
Tipicidad objetiva:
La tipificación de este delito exige, necesariamente, la consideración de los siguientes aspectos: i) la calidad de funcionario o servidor público del personal comprendido; ii) administre dinero o bienes en el ejercicio desus funciones al momento de la ocurrencia de los hechos; iii) si se destinan los fondos o bienes a fines diferentes al establecido, y iv) si el interés se da en provecho propio o de tercero.
La característica esencial del delito es que el servidor público que administra fondos públicos a los que “da destino diferentes” al que se ha dispuesto, en determinado de disposición propia de su función,a fin de que esta acción le genere un beneficio para sí o a terceros, lo que implica que el interés manifestado será contrario o incompatible con el destino que se otorga al bien o recurso que administra.
Los servidores encargados funcionalmente de dicha tarea debían hacerlo de manera idónea, teniendo como único interés el buen funcionamiento de la administración pública, que precisamente esel bien jurídico protegido por la norma. Por tanto cualquier comportamiento con predominio de otro interés, que no sea el legalmente previsto para el servidor público, implica la adecuación de dicha conducta al tipo penal mencionado, que cuando hace alusión al término “interesarse” destacando que el servidor público, está actuando bajo una doble moral, por un lado cumpliendo la función púbicarealizando determinado acto en representación y supuestamente en beneficio de la administración y por otro lado, con el propósito vedado de satisfacer un interés personal, que no es el mismo interés de la administración, con lo que obtendrá un beneficio para sí o para un tercero.
En el presente caso el señor bbbbbb, Alcalde del Distrito de Puerto Azul, elegido para el periodo 2011 a 2014,...
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