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FUNDAMENTOS LEGALES
DE LA PROPUESTA

La propuesta que establece un Sistema de Entrevistas
Videograbadas se funda en un extenso análisis legislativo y de jurisprudencia extranjera, principalmente en lo
que se refiere a compatibilizar las garantías del debido
proceso, defensa y protección de las víctimas.

Respecto a la legislación, se revisó la de diversos países y también directrices yacuerdos internacionales. Entre éstos,
destaca la Convención de Derechos del Niño; las Directrices sobre la justicia en asuntos concernientes a los niños
víctimas y testigos de delitos (aprobadas por el Consejo Económico y Social de la ONU en 2005); y las diferentes
convenciones y directivas europeas en materia de normas mínimas sobre los derechos y la protección de las víctimas
de delitos y dela infancia contra la explotación y el abuso sexual.

En cuanto a la jurisprudencia, se revisaron principalmente fallos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y de
Cortes Españolas (Tribunal Supremo y Corte Constitucional). Esto, debido a que lamentablemente en nuestro sistema
interamericano de protección de derechos humanos (Comisión y Corte Interamericana de Derechos Humanos) no seconocen todavía criterios suficientemente nítidos que permitan responder satisfactoriamente el tema de las medidas
de protección de los niños, niñas y adolescentes víctimas en el proceso penal.
Los principales fundamentos son los siguientes:

1. Las víctimas de delitos sexuales, en especial los niños, niñas o adoles-

centes, son “víctimas con necesidades especiales de protección” o “victimasespecialmente vulnerables”. Esto se explica por la gran lesividad de las
conductas ilícitas, tanto física como psíquicamente, y por la condición
particular de los niños, al ser sujetos en desarrollo. En este sentido, se
pueden - y se deben - tomar medidas en favor de ellos, para evitar,
principalmente, su mayor victimización.

2. Cualquier medida que modifique las reglas normales delprocedimiento

penal es excepcional, y debe estar justificada. Dentro de estas justificaciones se encuentran a nivel internacional, la protección de las “víctimas
especialmente vulnerables”.
Todas estas medidas de protección (por ejemplo, uso de biombos,
CCTV, videograbaciones, etc.), son estimadas como limitaciones y
modulaciones de las garantías procesales. Por esto, es necesaria la
concretaregulación legal para la correcta protección de los derechos
de los niños, niñas y adolescentes e imputados.

3. Sobre las garantías del imputado por un delito sexual, tiene vital impor-

tancia el tema del derecho a contraexaminar y la “igualdad de armas”. En
este sentido, la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha sido clara al señalar que hay que entenderlo de una formaamplia:
el derecho implica “tener la oportunidad de cuestionar” toda la prueba y
antecedentes que lo incriminen. Esta garantía se ve protegida si tiene el
conocimiento de la práctica de las diligencias concretas y si tiene una
oportunidad procesal válida de cuestionarlas (directamente o a través de
prueba de su cargo).
En el caso de las entrevistas videograbadas, este derecho se ve protegido
siel imputado sabe de la realización de la entrevista, y si se le conceden
formas de desvirtuarla o hacer presente su teoría del caso (por ejemplo a
través de la presentación de peritajes propios o testigos).
La propuesta presentada toma estas recomendaciones y prácticas: la
entrevista judicial se lleva a cabo con la presencia de la defensa, y ante un
juez de garantía, quien podrá hacerpresente sus observaciones y preguntas en la misma audiencia, a través el entrevistador especializado.

FUNDAMENTOS LEGALES
DE LA PROPUESTA

4. La cuestión de la participación de los niños, niñas o adolescentes en los
juicios, o el reemplazo de su comparecencia por videograbaciones, no
está totalmente resuelta. Las normativas señalan que se debe propender a evitar de cualquier forma el contacto...