Gaceta

2008
Anteproyecto de Ley Antievasión

10 de julio de 2008

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AYUDA MEMORIA LEY ANTIEVASIÓN
Para erradicar la pobreza es necesario aumentar el gasto de gobierno en las áreas de educación, salud e infraestructura de servicios básicos, también se necesita aumentar los niveles de empleo y promover el crecimientoeconómico del país, incentivando la inversión nacional y la extranjera, en un marco de seguridad jurídica y de transparencia. Como parte de la política fiscal y de los compromisos asumidos con el pueblo hondureño se tiene la premisa de no crear nuevos impuestos ni tampoco aumentar las tasas tributarias. Para conseguir mayores recursos que permitan encarar el programa de gobierno, es necesarioreducir las brechas de defraudación y de elusión, mejorar los niveles de eficiencia y efectividad del sistema tributario y fortalecer a la Dirección Ejecutiva de Ingresos, en ese sentido se ha estudiado y revisado el marco jurídico vigente y se han identificado las áreas que requieren reformas y complementaciones, las medidas propuestas son las siguientes: 1. Bancarización de las operacionestributarias, se establece un monto mínimo a partir del cual todas las operaciones que servirán para respaldar costos o gastos en la contabilidad de los contribuyentes, deben realizarse por cualquier medio establecido en el sistema bancario diferente al dinero en efectivo. 2. Registro Fiscal de Imprentas, a través del cual se busca controlar la impresión de las facturas creando un registro para laspersonas naturales y jurídicas que se dedican a la impresión, importación y auto impresión de facturas y demás documentos fiscales, se establecen los mecanismos de control para la impresión de tales documentos. 3. Se establece un nuevo mecanismo para mejorar el control de las exenciones al cuerpo diplomático y personal de organismos y misiones internacionales. 4. El sistema financiero nacional quedaobligado a suministrar información de forma automática a la Dirección Ejecutiva de Ingresos para fines de control. 5. Gestores Delegados, se crea esta figura con el propósito de que los funcionarios debidamente autorizados de la Dirección Ejecutiva de Ingresos puedan actuar como ministros de fe pública con atribuciones para levantar actas de evidencias y ejecutar la clausura temporal de negocios dondese haya verificado la no emisión de facturas o la falta de cumplimiento de las obligaciones tributarias formales. 6. Precios de Transferencia, se establece la normativa y el soporte jurídico suficiente para minimizar las prácticas de elusión y evasión tributaria, asegurando los tributos que le
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corresponden al Estado a través de un justo reparto de los ingresos tributarios cuando estos han sido alterados por la existencia de condiciones comerciales y financieras anómalas en las operaciones entre empresas vinculadas. Para este fin se toma como base el modelo aprobado en la VI reunión del Comité de Ministros de Hacienda y Finanzas de Centroamérica, Panamá y RepúblicaDominicana. 7. Código Tributario, introduciendo mejoras en las disposiciones relacionadas con el domicilio fiscal, las notificaciones, los procesos de recaudación, fiscalización, determinación de oficio sobre base cierta y presunta, cobranza por la vía ejecutiva, la tipificación de los ilícitos tributarios y su régimen sancionatorio, los convenios de pago, la información de terceros, nuevasfacultades para la Dirección Ejecutiva de Ingresos, reactivación de la interrupción de la prescripción, agentes de retención, registro de profesionales tributarios y de exonerados, la obligación de publicar las sentencias firmes, un título sobre las facultades de la DEI y otro sobre el régimen sancionador por infracciones aduaneras, entre otros. 8. Impuesto sobre la Renta, establecimiento del régimen...