Garantias

SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P.; 10 DE SEPTIEMBRE DE 2009.
ORIGEN DE LA FEDERACIÓN.
La Federación como modelo Constitucional, surge de los Estados Unidos de América, cuando se independizan las 13 Colonias Inglesas de la costa del Atlántico de los Estados Unidos, se plantea a los padres fundadores de la Unión Norteamericana, la cuestión de cómo organizar el Gobierno independiente de esas 13 Colonias, yperciben claramente que era indispensable una unión para tener fortaleza en cuanto a los posibles Poderes que se dispusiesen, y se buscó un método para crear esa unión, sin renunciar a sus soberanías originales.
Primero intentan una Confederación, pero la Confederación es tan laxa que no le concede Poderes reales, de hecho prácticamente no existía un gobierno central, se parece mucho al procesode la actual Unión Europea, ya que durante una etapa, los órganos centrales de lo que era la Comunidad Económica Europea, no tenía verdadera jurisdicción sobre los pobladores de Europa; es más, durante un tiempo, por ejemplo, el Parlamento Europeo, como ocurrió en la Confederación inicial que tenían formado los actuales Estados Unidos de América, estaba conformado por Delegados de los Parlamentosde cada uno de los Estados miembros, ahora no, ahora hay una elección directa de los parlamentarios que van a integrar el Parlamento de Europa.
Cuando Estados Unidos ve que no les funciona la Confederación, recurren a inventar, el Gobierno Federal, a inventar la Federación y a transferir a los Órganos Federales la jurisdicción sobre todo el conjunto de Estados independientes.
Para hacerequilibrios, forma el Senado, con una repartición paritaria en cada uno de los Estados miembros, y la concepción teórica es que las Colonias una vez independizadas y constituidas en Estados, conceden al Gobierno Federal parte de su Soberanía original, para que la ejerza la Federación.
Cuando México adopta el mismo modelo, a partir del acta constitutiva de la Federación de enero de 1824, México no teníaEstados previos, la herencia histórica de la Nueva España era constituir una sola unidad, el Centralismo era la práctica de la época. El Centralismo estaba influido por la Monarquía Española, y la Monarquía Española delegaba en el Virrey de la Nueva España cierto poder, y al mismo tiempo había provincias que fueron disfrutando de cierto grado de autonomía.
Cuando vino la gran discusión entreCentralistas y Federalistas, los Centralistas alegaban con cierta razón, que México era una sola unidad que provenía del propio régimen colonial de la Nueva España, que a su vez provenía del poder central de España.

Los Federalistas decían no, es que es un territorio tan grande que hay que descentralizar el poder y la única manera que hay de descentralizar el poder, es reconociendo una Soberanía alos Estados como preexistente, aunque no fueran anteriores a la formación de la Federación Mexicana. Si bien, también existen algunas excepciones a ese caso, porque Michoacán, Jalisco, Oaxaca, Querétaro, y un Estado más de aquella época, habían declarado su independencia como Estados, y de algún modo ya preexistía la integración de la Federación Mexicana.
Pero el caso es que nosotros tenemos esaparadoja de que en nuestra práctica anterior a la creación de la Federación Mexicana, en 1824, no provenía de Estados que existieran anteriormente, y por otro lado lo que decían los Federalistas es que si no aceptábamos la Federación como modelo, entonces lo que ocurriría es que se desuniría México, porque cada quien querría ir por su lado, y tenían razón; así como en Estados Unidos el GobiernoFederal había servido para unir lo que estaba desunido, las 13 Colonias, en México el Federalismo se tenía para evitar que se desuniera lo que estaba unido; para mantener unidos a los Estados, adoptando un sistema que les concediera un grado razonable de autonomía, al reconocer como previa la Soberanía de los Estados, y al mismo tiempo mantenerlos dentro de la Federación Mexicana, porque si no, se...