Gastos Publicos

CAMBIOS EN LA COMPOSICION DE LOS GASTOS CIVILES
A los efectos de este análisis, se continúan considerando todos los niveles de gobierno. Aunque los cambios en la composición de los gastos tuvieron una importante repercusión sobre la división del gasto total entre niveles de gobierno, este aspecto será considerado mas adelante.
En el cuadro 8-3 se muestran los perfiles generales de estaevolución.
Las líneas 1 y 2 muestran la división de los gastos totales entre civiles y de defensa. Según se observo anteriormente, el incremento en los gastos totales (excepto para los años cuarenta) estuvo alimentado por el componente civil hasta 1927, se produjo un brusco incremento de la participación de los gastos en defensa en los años cuarenta, y de nuevo un incremento en la participación delos gastos civiles en los años sesenta y setenta, apareciendo una de esta tendencia en los años ochenta.
Línea 4 se observa que la característica mas remarcable es la tendencia creciente en la participación de los gastos sociales, y de modo particular en los años sesenta y setenta.
Línea 5 la participación de la educación en los gastos civiles totales se ha mantenido mas o menos constante a largoplazo, pero ha caído en los años setenta y ochenta.
Línea 8 la participación de los transportes mostro un brusco incremento en los años veinte, época en la que el desarrollo del automóvil tuvo su mayor impacto en las necesidades de carreteras, pero ha tenido una tendencia decreciente desde entonces.
Línea 9 los gastos en desarrollo distintos de los de transporte tuvieron un descenso desde 1940,mientras que la categoría de administración general (que incluye una variedad de funciones administrativas)ha representado una sección menor en los presupuestos modernos
Líneas 10-13 siguen una tendencia fluctuante
Líneas 15-27 se produce la misma situación, dando esta vez los mismos índices de gasto –PNB para las diversas funciones. Puesto que el cociente entre los gastos civiles totales yel PNB creció bruscamente (línea 27), dicho cociente mostro también un sustancial crecimiento para la mayoría de funciones de gasto (tales como la educación).

*incluye gastos generales y de los fondos de la seguridad social. Los porcentajes pueden no sumar 100 debido al redondeo.
Relacionados con la defensa: incluye la asistencia militar exterior y los servicios de beneficios a excombatientes.Bienestar social: incluye seguridad social y bienestar social, seguro de enfermedad, seguro de desempleo, vivienda y desarrollo comunitario.
Seguridad civil; incluye sanidad publica, bomberos, política y esparcimiento.
Transporte: Para 1902-1950 incluye el transporte local y estatal distinto al de carretera que se incluye en varios.
Otro desarrollo económico: incluye espacios naturales,recursos naturales agricultura y subvenciones netas al servicio de correos.
Administración general: para 1902-1950 esta partida se clasifica como “control general”.
Relaciones y ayudas exteriores: excluye la asistencia militar que se incluye en “relacionado con la defensa”.
C. COMPARACION INTERNACIONAL
Una comparación con el crecimiento del gasto a largo plazo en otros países muestra una pautasimilar, y en el cuadro 8-4 se efectúa una comparación, para los años sesenta y setenta, entre los países de la OCDE. Se observa que el cociente entre gasto y PNB se ha incrementado de forma generalizada a los largo de los últimos veinte años, siendo la mayoría de las elasticidades del gasto con respecto al PNB bastante superiores a 1. Sin embargo, la elasticidad de los estados unidos se ha mantenidoen la banda mas baja de la escala y la participación del gasto en el PNB en los estados unidos se ha mantenido por debajo de la observada en la mayoría de los países europeos.

*obsérvese que los gastos se contemplan como porcentaje del producto interno bruto en lugar del producto nacional bruto, y que por lo tanto estrictamente no son comparables con los cocientes utilizados en cuadros...