Gats

GATS - ACUERDO SOBRE COMERCIO DE SERVICIOS

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS por sus siglas en inglés) es el primer conjunto de reglas multilateral, legalmente obligatorio y comprensivo sobre el comercio de servicios. GATS entró en vigencia en enero de 1995 como un parte integral de la OMC. El funcionamiento del GATS es la responsabilidad del Consejo del Comercio deServicios, integrado por representantes de todos los miembros de la OMC. El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS) es el primer acuerdo de comercio multilateral obligatorio para tratar explícitamente el desplazamiento de personas. A pesar de que el alcance de los compromisos de la modalidad 4 de GATS para facilitar el desplazamiento ordenado de personas sigue siendo incierto, es vitalque los responsables de formular políticas sobre migración entiendan la naturaleza del acuerdo y sus posibles implicaciones para la formulación de políticas sobre migración. GATS es un acuerdo de marco multilateral obligatorio para el comercio en servicios, el cual se aplica a todos los 148 miembros de la Organización Mundial de Comercio. Desarrollado durante la serie de negociaciones en Uruguaydentro de la Organización Mundial de Comercio y ahora un punto focal de la serie en Doha, tiene tres objetivos principales:
Liberalizar progresivamente el comercio en servicios a través de series sucesivas de negociaciones que promoverán los intereses de todos los miembros de la Organización Mundial de Comercio y lograrán un equilibrio general de derechos y obligaciones. Alentar el crecimiento ydesarrollo económico a través de la liberalización del comercio en servicios, como el Acuerdos Generales Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) lo hace a través de la liberalización del comercio en bienes. Aumentar la participación de los países en vías de desarrollo en el comercio mundial en servicios y expandir sus exportaciones de servicios desarrollando su capacidad de exportación yasegurando oportunidades de exportación en los sectores de interés de exportación para ellos. El acuerdo tiene un amplio alcance y se aplica a todos los servicios abastecidos en una base comercial. Excluye servicios no comerciales, como servicios abastecidos en el ejercicio de la autoridad gubernamental. El GATS se divide en dos partes. La primera parte consta de obligaciones generales, así como dealgunas obligaciones que se aplican sólo a donde se hacen compromisos para sectores específicos. Un ejemplo de una obligación general es el requisito de “Nación Más Favorecida” o NMF, el cual requiere que los Miembros de la Organización Mundial de Comercio traten a todos los demás Miembros de la Organización Mundial de Comercio, así como a su nación más favorecida. Existen 38 exenciones de NMFaplicables a la modalidad 4, de las cuales 32 son tratados preferenciales y el resto son recíprocas (o, en los dos casos, preferenciales y recíprocas). Cuando se han detallado medidas, se refieren, por ejemplo, a la concesión de permisos de trabajo, renuncia de ENTs, o mejora de acceso para ciertas actividades. Los países beneficiarios comprendidos no siempre son identificados, sin embargo los factoresenlistados incluyen fuentes de abastecimiento tradicionales, zonas geográficas, organizaciones regionales e idioma. La segunda parte del GATS expone el esquema y las condiciones para que los países identifiquen los sectores de servicio en sus mercados donde quieren que entren proveedores extranjeros. Los compromisos hechos bajo este esquema se conocen como “compromisos específicos”.

PuntosImportantes:
1. El GATS expone cuatro posibles modalidades, o formas, en que pueden abastecerse servicios entre los Miembros de la Organización Mundial de Comercio. La modalidad 4—la modalidad con las implicaciones más directas para los responsables de formular políticas se define en el Artículo I.2 (d) de GATS como “el abastecimiento de un servicio… por un proveedor de servicios de un Miembro, a...