GENERALIDADES

Introducción

Este Desarrollo Estratégico Conceptualizado está orientado a favorecer alternativas que permitan contribuir al desarrollo integral de la Nación a partir de los aportes de la ciencia, entendida ésta como una actividad humana institucionalizada, condicionada por el contexto social e histórico y promotora de una expresión peculiar de la cultura.
Claro sin dejar de un lado lacapacidad de orientar y propiciar el desarrollo de investigaciones en áreas de estudio relativas al desarrollo social, político y económico, a la participación popular, la ecología política, los contextos internacionales, regionales y locales, los marcos jurídicos, e igualmente en lo multiétnico y pluricultural, contenidos transversales presentes en la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela y en los Planes Estratégicos de Desarrollo de la Nación, que le dan soporte al Proyecto Nacional Simón Bolívar.












QUE ES ESTADO
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en unterritorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional.
El concepto de Estado difiere según los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre unterritorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de dominación y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponíande ellos por derecho propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales y la policía, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.

CONCEPCIONES DEL ESTADO
Concepción del estadovenezolano En la actualidad, hay tres conceptos de la política que son Estado, gobierno y nación, imprescindibles para entender la estructura de las instituciones políticas de nuestro tiempo, que a veces se mezclan y confunden. Sobre todo, la confusión se produce entre los conceptos de Estado y gobierno. Esto se debe, en parte, a que se tiende a confundir el poder ejecutivo con todo el Estado.
Entérminos generales, y siguiendo con el esquema de las interrelaciones entre Estado y sociedad como definidoras de la política, podemos decir que Estado y gobierno se sitúan en el plano de las instituciones políticas, del Estado, mientras que la nación se sitúa en el plano de la sociedad, de las gentes, y de sus valores y sentimientos. A partir de esta diferenciación general, es preciso establecer, enprimer lugar, que el gobierno es una parte del Estado, y que el Estado es un concepto más amplio que engloba a los tres poderes, ejecutivo, legislativo y judicial, así como a la administración pública y al ejército. El Estado es permanente en tanto que el gobierno es provisional; el Estado prevalece sobre cualquier circunstancia mientras que el gobierno cambia o debería cambiar según lascircunstancias políticas.
Ahora bien, a estos dos conceptos se les añade otro que es “Nación”, cuyo significado se designa al conjunto de personas y familias que poseen características comunes que los identifican en forma particular, diferenciándolos de otros grupos humanos similares. Algunos de estos elementos son biológicos (pertenecen a la misma raza), otros culturales (hablan el mismo idioma,...