gestión fiscal
Es el conjunto de actividades económicas, jurídicas y tecnológicas que realizan los servidores públicos y las personas de derecho privado que manejen o administren recursos o fondos públicos, tendientes a las adecuadas y correctas adquisiciones, planeación, conservación, administración, custodia, explotación, enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión y disposición delos bienes públicos, así como a la recaudación, el manejo y la inversión de sus rentas en orden a cumplir los fines esenciales del Estado y atendiendo a los principios de gestión fiscal.
Características principales de la gestión fiscal:
Verificación de las actividades económicas, jurídicas y tecnológicas:
Actividades Económicas. Se trata de los Gasto, Inversión y recaudo. El tráficoeconómico de los recursos y bienes públicos en orden a cumplir los fines esenciales del Estado.
Jurídicas. Se entiende que no existe facultad, función o acto que puedan desarrollar los servidores públicos que no esté prescrito, definido o establecido en forma expresa, clara y precisa en la ley. Este principio exige que todos los funcionarios del Estado actúen siempre sujetándose al ordenamientojurídico que establece la Constitución y lo desarrollan las demás reglas jurídicas.
Tecnológicas. Apropiación de tecnologías viables, pertinentes (oportunidad) y conducentes a los fines de la gestión.
Realizan los servidores públicos y las personas de derecho privado que manejen o administren recursos o fondos públicos:
Los particulares también están comprometidos con los finesesenciales del Estado cuando asumen el manejo de fondos o bienes públicos y les asiste la obligación de observar los mismos principios porque contribuyen directa o indirectamente en la búsqueda de dichos fines (ibídem).
Tendientes a la adecuada y correcta adquisición, planeación, conservación, administración, custodia, explotación, enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión ydisposición de los bienes públicos:
Adecuada. Tiene que ver con la pertinencia (oportunidad) de la gestión.
Correcta Con la plena observancia de las normas que regulan la adquisición de bienes y servicios (contratación) y la gestión en sí (conservación, administración, custodia, explotación, enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión y disposición de los bienes públicos).
Permite a larecaudación el manejo e inversión de sus rentas:
Las rentas propias no escapan a los principios ordenadores de la gestión fiscal por el simple hecho de ser propias.
Ordena a cumplir los fines esenciales del estado:
Son fines esenciales del Estado:
Sirve a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados enla Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentesen Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares”.
Establece una sujeción a los principios de legalidad, eficiencia, economía, eficacia, equidad, imparcialidad, moralidad, transparencia, publicidad:
Legalidad. Observar las normas dentro del Estado Social de Derecho.Eficiencia. Aprovechamiento máximo de los recursos disponibles.
Economía. Cuidado diligente de los recursos disponibles
Eficacia: Relacionado con la búsqueda y logro de los objetivos planteados
Equidad: La distribución mayoritaria de los beneficios.
Imparcialidad: Objetividad en la gestión y la escogencia de ejecutores y beneficiarios. Tiene que ver con prioridades y coberturas....
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