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ANALISIS DE LA PRESENCIA DE TELEFONICA EN EL PERU
El servicio de Telefonía Fija ha registrado un desempeño favorable durante los últimos años. Este desarrollo se ve reflejado en aspectos como la tasa de crecimiento del número de líneas a nivel nacional, la mejora de la penetración del servicio, entre otros indicadores de cobertura.
De otro lado, las tarifas del servicio también han presentadouna evolución favorable, sobre todo durante los últimos trimestres como consecuencia de las modificaciones en el instructivo de tarifas que focalizó la aplicación del factor de productividad en los elementos tarifarios que mayor impacto tienen en el bienestar de los usuarios, tales como la renta mensual y la tarifa por minuto de comunicación adicional o tarifa de servicio local medido.
Tambiénhubo mejoras en aspectos como la reducción del número de planes de consumo y la introducción de planes con tasación al segundo y sin cargo de establecimiento de llamada, aspectos que refuerzan la generación de mayores beneficios para los usuarios, en particular para los usuarios de menores recursos económicos.
Desde el punto de vista de los hogares, el desempeño favorable de la penetración tambiénha tenido un correlato en el nivel de acceso. Así, el acceso de los hogares peruanos a los servicios de telefonía ha crecido en los últimos 5 años, especialmente en los últimos trimestres.
Si se considera el porcentaje de hogares que tiene teléfono fijo en el hogar o al menos un teléfono celular (acceso conjunto), se verifica que se ha producido un cambio importante en el acceso en las distintaslocalizaciones geográficas. Esta expansión ha sido progresivamente explicada por el crecimiento de los servicios móviles.
ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TELEFONIA FIJA LOCAL:
Respecto de la estructura del mercado, cabe precisar que desde el inicio de la apertura del segmento de telefonía fija han ingresado algunas empresas al mercado, orientadas específicamente ya sea al sector empresarial oespecíficamente al sector rural.
Actualmente operan en el mercado ocho empresas, telefónica todavía conserva una porción significativa del mercado, con 95.7% de las líneas en servicio y 93.5% del tráfico cursado.
Las siguientes empresas con el mayor tráfico son Telmex y Americatel, la primera con 0.8% de las líneas en servicio y 4.3% del tráfico local, y la segunda con 0.2% de las líneas en servicio y0.9% del tráfico local.
Como se observa en el gráfico, la participación de estas empresas ha seguido una tendencia creciente, aunque todavía es muy pequeña en comparación con la participación que mantiene Telefónica.


Las empresas de mayor participación (después de Telefónica) están enfocadas básicamente en el sector comercial, con planes diseñados especialmente para atender a este segmento declientes. Recientemente, algunas empresas de telefonía fija han lanzado paquetes que agrupan servicios de telefonía local, larga distancia e Internet orientados a pequeñas y medianas empresas. Tal es el caso de Americatel con sus paquetes NGN3 y Telmex con su producto Xplor@.
TARIFAS
En materia tarifaria, para la aplicación del régimen de precios tope, mediante la Resolución de ConsejoDirectivo N° 058-2001-CD/OSIPTEL de fecha 29 de octubre de 2001, el OSIPTEL aprobó el “Instructivo para el Ajuste de Tarifas de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones de Categoría I” (en adelante Instructivo de Tarifas).
El Instructivo de Tarifas es el instrumento regulatorio mediante el cual se aplica el esquema regulatorio de precios tope para el servicio de telefonía fija de abonado. DichoInstructivo de Tarifas fue modificado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 059-2004-CD/OSIPTEL con el objetivo de incorporar la experiencia obtenida en los tres primeros años de aplicación del Factor de productividad. En el año 2005, y con el objetivo de brindar un mejor tratamiento a la evaluación de las solicitudes de ajuste tarifarios se realizaron modificaciones mediante Resoluciones N°...