Gestion Del Agua En El Perú

RESUMEN

La gestión del agua en el Perú ha sido constantemente discutida en la historia. Su manejo ha ocasionado diversos conflictos mayormente sociales. Estos conflictos, muchas veces, han sido causados por el manejo fragmentado y las debilidades institucionales. En esta investigación, nos centraremos en analizar el papel que cumple el Estado como promotor de modelos de desarrollo sosteniblepara lograr consensos en los conflictos del agua. Para esto describiremos a nivel histórico los marcos jurídico e institucional. Luego, analizaremos el panorama actual de la gestión de recursos hídricos.

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………..……………..v
CAPÍTULO 1
Conflictos generados por el manejo del agua en la historia……………11
1.1 Marco legal e instituciones creadas para el manejodel agua……………………………………………………………………...13

1.2 Conflictos sociales generados por el marco legal y por
las modificaciones en las regulaciones……………………………….....18

CAPÍTULO 2
Políticas públicas implementadas por el Estado para
la gestión actual del agua…………………………………….………………………23
2.1 Nuevo Reglamento de Recursos Hídricos……………………………………....25
2.2 Funciones de las nuevas instituciones ylineamientos
de trabajo para la aplicación de políticas públicas………………….................28
2.2.1 Ministerio del Ambiente y líneas de trabajo…………………………29
2.2.2 Autoridad Nacional del Agua (ANA) y funciones……………...……30
2.3 Análisis de los desafíos aún vigentes para una gestión
integral del agua…………………………………………………………………....31
CONCLUSIONES……………………………………………………………………....35ANEXOS
Cuadro N°1: Derecho consuetudinario y estatal………………..................40
Cuadro N°2: Ministerios vinculados a la gestión del agua
en el ámbito nacional….……………………………………………..…….......41
Cuadro N°3: Disponibilidad de agua por vertientes………………………...42
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………....43

INTRODUCCIÓN

El agua es uno de los recursos más importantes para la supervivencia de todoslos seres humanos no solo a nivel fisiológico, es decir, no solo porque más del 70% del cuerpo humano está compuesto por agua, sino porque resulta un recurso imprescindible para el desarrollo de toda sociedad, ya que constituye un elemento que todos necesitan y esa relación unificadora conlleva a una identificación para apostar por modelos sostenibles en colectividad. Asimismo, es necesario recalcarque su existencia no constituye de manera alguna una “fuente inagotable”, como en la historia se le ha clasificado usualmente, que está allí presente para hacer un uso indiscriminado, sino que es un recurso limitado. En ese sentido, el reconocimiento de este recurso como sumamente básico para el ser humano ha sido inminente e incuestionable en las últimas décadas. Es así que, desde los añossetenta, se vienen realizando distintos foros mundiales que proponen la necesidad de un manejo adecuado del agua para que se instituyan modelos básicos de desarrollo sostenible, concepto que ha cobrado aún mayor vigencia, debido a la creciente escasez del recurso. En estas grandes asambleas, se han tratado temas bastante álgidos como la privatización de los servicios, el mejoramiento de la gestión derecursos hídricos, la intervención estatal dirigida a los sectores menos pudientes; todo esto apostando por un desarrollo sostenible de las naciones y una distribución equitativa en el acceso al agua. En el artículo denominado “El régimen legal del agua”, Laureano Del Castillo menciona algunos de estos eventos importantes conocidos como “Hitos del Agua”, que marcaron ideales de desarrolloconsiderables. Desde la Conferencia de Río de la Plata, en 1970, y especialmente con la Conferencia Internacional sobre el Agua y Medio Ambiente realizada en Dublín en 1992, se inició un tratamiento cuidadoso de los recursos hídricos. Posteriormente, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, realizada en Río de Janeiro en 1992, y los Foros Mundiales del Agua de La...