Gestion por Resultados

I. PILARES DE LA GpR :
1. Planificación para Resultados.
2. Presupuesto para resultados.
3. Gestión Financiera, Auditoria y Adquisiciones.
4. Gestión de Programas y Proyectos.
5. Monitoreo y Evaluación.

1. Planificación Para Resultados:
La planificación es el instrumento que las autoridades utilizan para definir la carta de navegación del Gobierno, es decir, su rumbo y su destino.Para ello, se debe responder a tres preguntas básicas: ¿dónde estamos?, ¿a dónde queremos ir? y ¿cómo podemos llegar?
Para contestar a la primera pregunta se debe realizar un análisis de la situación ambiental, y económica, política y social sobre la cual se quiere intervenir mediante el uso de información estadística confiable.
Las respuesta a la pregunta ¿a dónde queremos ir? debe partir deuna visión clara del futuro, por lo menos a mediano plazo, y plantear un conjunto de objetivos que han sido priorizados y jerarquizados mediante un análisis riguroso de los factores, ambientales, económicos, políticos y sociales del entorno. Es la formulación de una visión de largo plazo.
Por otro lado, la planificación debe ser operativa y responder a la pregunta ¿cómo podemos llegar? mediante eldiseño de los productos y servicios, los procesos, y el cálculo de los insumos que se necesitarán para concretar los objetivos propuestos en el ejercicio estratégico. Además, se requiere disponer y asignar los recursos económicos necesarios para llevar a cabo tales propuestas, y coordinar la acción de las instituciones y las entidades involucradas.


2. Presupuesto Para Resultados:
Elpresupuesto por resultados otorga recursos a los organismos para que puedan obtener los insumos necesarios con el fin de generar un cierto volumen de productos y servicios previstos que a su vez, generan ciertos resultados en la sociedad. El presupuesto para resultados brinda información adicional sobre qué se realiza en los organismos públicos, quién genera los bienes públicos, cuántos bienes yservicios se generan, qué resultados se planea lograr con esos bienes y servicios, y cuánto cuesta lograr dichos resultados.

3. Gestión Financiera, auditoria y adquisiciones:
Este pilar está formado por tres componentes interrelacionados: la gestión financiera pública (GFP), la auditoria y las adquisiciones.
Gestión financiera pública: Es el conjunto de elementos administrativos de lasorganizaciones públicas que hacen posible la captación de recursos y su aplicación para la concreción de los objetivos y las metas del sector público. Está conformada por los principios, las normas, los organismos, los recursos, los sistemas y los procedimientos que intervienen en las operaciones de programación, gestión y control necesarios, tanto para la captación, como para el gasto de recursos.Auditorías, control interno y externo: El modelo de control actual busca asegurar que las organizaciones públicas operen de la manera prevista, para lo cual cuentan con mecanismos internos y externos a la organización.
El control puede efectuarse de manera ex ante o ex post. El control ex ante se basa en un sistema de revisión y aprobación de los gastos por parte de un ente exterior a la organizaciónejecutora antes de que se comprometan los recursos. El control ex post se fundamenta en un sistema en el que las autoridades de la organización toman decisiones de asignación de recursos financieros y no financieros cuyos resultados son examinados posteriormente por un ente externo.
Adquisiciones públicas: Es el conjunto de principios, normas, organismos, recursos y procedimientos que, mediante suoperación, permiten que el Estado adquiera los bienes, las obras y los servicios que necesita (en la calidad y la oportunidad adecuada y en las mejores condiciones de mercado) para la gestión de las organizaciones. Este sistema es importante para la GpR porque garantiza la eficiencia, la eficacia y la transparencia de la gestión pública. Un sistema de adquisiciones adecuado y ágil permite que las...