Gestión Publica Del Siglo Xxi
Páginas: 102 (25371 palabras)
Publicado: 20 de abril de 2011
La Gestión Pública en el Siglo XXI. Anticipando los Cambios que Vienen Hacia un Sector Público Inteligente y en Constante Aprendizaje
Reinhard Friedmann
Noviembre de 2003
DOCUMENTOS DE FACULTAD
Director Responsable: Patricio Gajardo Lagomarsino Decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública Editor Andrés Benavente Urbina Instituto de Estudios y Gestión PúblicaCOMITÉ EDITORIAL Raimundo Heredia Vargas María Teresa Verdugo Rojas Cristián Pertuzé Fariña Alejandro Suárez Casanova Coordinadora de Redacción: Gabriela Lobos Hernández
CONSEJO INTERNACIONAL Martha E. Zarif (Argentina) Julio A. Cirino (Argentina) Rene Castro Berardi (Brasil) Tito Livio Caldas (Colombia) Alejandro Muñoz-Alonso Ledo (España) Ambler Moss (Estados Unidos) Norman Bailey (EstadosUnidos) Ricardo Méndez Silva (México) Diseño de Portada: Alejandro Millán Moreira Documentos de Facultad es una publicación del Instituto de Estudios y Gestión Pública de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Central de Chile, que acoge los aportes de investigaciones y reflexiones académicas sobre las temáticas propias de la ciencia política y la administraciónpública. Su periodicidad es bimensual entre marzo y diciembre de cada año y esta abierta a recibir artículos de colaboración para ser evaluados por el Comité editorial. La extensión de los mismos no debe superar las 600 carilla escritas a espacio y medio en arial 12 y deben adjuntarse en diskette. Los artículos aquí publicados son de exclusiva responsabilidad del autor y no representan necesariamenteel pensamiento y opinión de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública.
CARTA DEL EDITOR
Presentamos en la serie Documentos de Facultad el estudio «La Gestión Pública en el Siglo XXI. Anticipando los cambios que vienen», del que es autor el profesor Reinhard Friedmann, Doctor y Magíster en Ciencias Políticas, Docente en la Universidad Central (Chile) y el Heidelberg Center dela Universidad de Heidelberg (RFA). Como bien lo dice el autor en la introducción del documento, su objetivo es «abordar la intensa y fuerte discusión a nivel internacional acerca de la modernización de la gestión pública en el surgimiento de nuevos paradigmas de gestión y de organización». En nuestro escenario nacional y en la región se han llevado a cabo –en distintas intensidades y condiferentes resultados– procesos de modernización del Estado. Ello ha sido la resultante del redimensionamiento del mismo al potenciarse el sector privado como un eje primordial del crecimiento económico. De una u otra forma ha ido desapareciendo las concepciones y estilos propios de un Estado sobredimensionado y asistencialista. Es así como hoy se pone el «énfasis en la eficiencia y la eficacia delgobierno», y no da lo mismo tener una burocracia sobrepoblada, así como en economía ya no son asumidos como buenos los crónicos déficits fiscales. El Dr. Friedmann se propone con este estudio reflexionar y despertar interés sobre conceptos, técnicas y herramientas para mejorar la gestión pública, y como lo señala expresamente: «Esta obra ordena en una síntesis innovadora y creativa un extenso trabajode investigación que busca recrear una nueva gestión pública».
ANDRES BENAVENTE URBINA EDITOR
La Gestión Pública en el Siglo XXI. Anticipando los Cambios que Vienen
•
3
La Gestión Pública en el Siglo XXI. Anticipando los Cambios que Vienen
Reinhard Friedmann*
Introducción
A
l entrar el siglo XXI presenciamos el perfilamiento de un mundo cualitativamente distinto,caracterizado por el policentrismo, la diversidad de estilos de vida, la paradoja y el desencadenamiento de la complejidad. Es decir: una sociedad pluralista, multiopcional y policéntrica. Por ello, la centuria que acabamos de iniciar plantea grandes retos al sector público. Para adecuarse a los nuevos tiempos, éste requiere cambiar su mentalidad, su funcionamiento y sus estructuras, sumándose a la...
Reinhard Friedmann
Noviembre de 2003
DOCUMENTOS DE FACULTAD
Director Responsable: Patricio Gajardo Lagomarsino Decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública Editor Andrés Benavente Urbina Instituto de Estudios y Gestión PúblicaCOMITÉ EDITORIAL Raimundo Heredia Vargas María Teresa Verdugo Rojas Cristián Pertuzé Fariña Alejandro Suárez Casanova Coordinadora de Redacción: Gabriela Lobos Hernández
CONSEJO INTERNACIONAL Martha E. Zarif (Argentina) Julio A. Cirino (Argentina) Rene Castro Berardi (Brasil) Tito Livio Caldas (Colombia) Alejandro Muñoz-Alonso Ledo (España) Ambler Moss (Estados Unidos) Norman Bailey (EstadosUnidos) Ricardo Méndez Silva (México) Diseño de Portada: Alejandro Millán Moreira Documentos de Facultad es una publicación del Instituto de Estudios y Gestión Pública de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Central de Chile, que acoge los aportes de investigaciones y reflexiones académicas sobre las temáticas propias de la ciencia política y la administraciónpública. Su periodicidad es bimensual entre marzo y diciembre de cada año y esta abierta a recibir artículos de colaboración para ser evaluados por el Comité editorial. La extensión de los mismos no debe superar las 600 carilla escritas a espacio y medio en arial 12 y deben adjuntarse en diskette. Los artículos aquí publicados son de exclusiva responsabilidad del autor y no representan necesariamenteel pensamiento y opinión de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública.
CARTA DEL EDITOR
Presentamos en la serie Documentos de Facultad el estudio «La Gestión Pública en el Siglo XXI. Anticipando los cambios que vienen», del que es autor el profesor Reinhard Friedmann, Doctor y Magíster en Ciencias Políticas, Docente en la Universidad Central (Chile) y el Heidelberg Center dela Universidad de Heidelberg (RFA). Como bien lo dice el autor en la introducción del documento, su objetivo es «abordar la intensa y fuerte discusión a nivel internacional acerca de la modernización de la gestión pública en el surgimiento de nuevos paradigmas de gestión y de organización». En nuestro escenario nacional y en la región se han llevado a cabo –en distintas intensidades y condiferentes resultados– procesos de modernización del Estado. Ello ha sido la resultante del redimensionamiento del mismo al potenciarse el sector privado como un eje primordial del crecimiento económico. De una u otra forma ha ido desapareciendo las concepciones y estilos propios de un Estado sobredimensionado y asistencialista. Es así como hoy se pone el «énfasis en la eficiencia y la eficacia delgobierno», y no da lo mismo tener una burocracia sobrepoblada, así como en economía ya no son asumidos como buenos los crónicos déficits fiscales. El Dr. Friedmann se propone con este estudio reflexionar y despertar interés sobre conceptos, técnicas y herramientas para mejorar la gestión pública, y como lo señala expresamente: «Esta obra ordena en una síntesis innovadora y creativa un extenso trabajode investigación que busca recrear una nueva gestión pública».
ANDRES BENAVENTE URBINA EDITOR
La Gestión Pública en el Siglo XXI. Anticipando los Cambios que Vienen
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La Gestión Pública en el Siglo XXI. Anticipando los Cambios que Vienen
Reinhard Friedmann*
Introducción
A
l entrar el siglo XXI presenciamos el perfilamiento de un mundo cualitativamente distinto,caracterizado por el policentrismo, la diversidad de estilos de vida, la paradoja y el desencadenamiento de la complejidad. Es decir: una sociedad pluralista, multiopcional y policéntrica. Por ello, la centuria que acabamos de iniciar plantea grandes retos al sector público. Para adecuarse a los nuevos tiempos, éste requiere cambiar su mentalidad, su funcionamiento y sus estructuras, sumándose a la...
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